печерський районний суд міста києва
Справа № 757/48798/17-ц
08 вересня 2017 року Печерський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді - Цокол Л.І.,
при секретарі - Мудрак О. Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника,-
21 серпня 2017 року старший державний виконавець відділу примусового виконавця рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілов В.О., звернувся до суду із поданням в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон громадянина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 до виконання зобов'язань, покладених на нього виконавчим листом Шевченківського районного суду м. Києва від 24.03.2017 № 761/28015/16-ц та виконавчого листа № 761/3406/14-ц виданого 16 жовтня 2014 Шевченківським районним судом м. Києва.
Державний виконавець Департаменту державної виконавчої служби у судове засідання не з'явився, просив розгляд у його відсутність. Подав до суду клопотання з додатками в обгрунтування подання.
Подання обґрунтоване тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває зведене виконавче провадження № 53705523 до складу якого входить виконавче провадження № 53705523 з виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Києва від 24.03.2017 № 761/28015/16-ц про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3 заборгованість за договором позики у розмірі 22 086 240,00 грн. та виконавче провадження № 50997744 з виконання виконавчого листа № 761/3406/14-ц виданого 16 жовтня 2014 Шевченківським районним судом м. Києва про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Гермес - М" на користь Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" - 1 115 722 дол. 73 центів США, що за курсом НБУ станом на 25.07.2014 року становить 13 031 641 грн. 49 коп. - заборгованості за кредитним договором, яка складається: кредитна заборгованість у розмірі 671 112,02 доларів США, заборгованість по процентам у розмірі 444 610,71 доларів США. Стягнути солідарно з ОСОБА_2 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Гермес - М" на користь Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" 360 496 грн. 51 коп. - суми пені, яка складається: 38 026,56 грн. пеня за прострочення сплати кредиту, 322 469,95 грн. пеня за прострочення сплати процентів. Стягнути з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" судовий збір у розмірі 1827 грн. 00 коп.
За вищевказаними виконавчими документами боржником є - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон), державним виконавцем 29.04.2016 та 05.04.2017 винесено постанови про відкриття виконавчого провадження. Копію постанови направлено сторонам для відома та боржнику до виконання.
Згідно статті 28 Закону копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасникам виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур'єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.
Поштова кореспонденція, що направляється боржнику за адресою згідно виконавчого документа, а саме АДРЕСА_1, 01135, повертається з відміткою «про закінчення терміну зберігання», що свідчить про небажання ОСОБА_2 отримувати процесуальні документи винесені в ході здійснення виконавчого провадження та вчиняти будь-які дії щодо виконання рішення суду.
Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою зазначеною у виконавчому документі (ст. 28 Закону у новій редакції та ст. 31 Закону у попередній редакції).
Постановами державного виконавця від 06.09.2016 та 20.07.2017 накладено арешт на все майно боржника.
Згідно відповіді Регіонального сервісного центру в м. Києві МВСУ від 13.05.2017 № 31/26-472/6 за боржником зареєстровано MERCEDES-BENZ 208 2298 ДНЗ НОМЕР_2.
Відомості про місцезнаходження транспортного засобу відсутні.
Заборгованість за виконавчими документами боржником не погашається, декларації про майно та доходи боржником на адресу відділу не надано.
Згідно відповіді Державної міграційної служби України від 19.09.2016 боржник документований закордонним паспортом для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 виданим 23.04.2013 та другим діючим паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_4 виданим 19.10.2015.
Відповідно до повідомлення Державної прикордонної служби від 19.10.2016 № 0.64-22304/0/15-16 за період 2015-2016 років боржником - ОСОБА_2 здійснено 70 перетинів державного кордону (копія відповіді додається).
Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-УIII встановлено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" № 3857-ХІІ у редакції від 10.12.2015 встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено, у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.
Верховний Суд України у своєму листі від 01.02.2013 "Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України" також зазначив, що з набранням чинності з 09.03.2011 Закону України № 2677-УІ "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)" закріплено право державного виконавця, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України.
У зв'язку з цим та з урахуванням положень статті 377-1 ЦПК України, якою врегульовано вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, Верховний Суд України зазначив, що правильне застосування судами процесуального законодавства при ухваленні судових рішень з цього питання є визначальним з огляду на дотримання законних прав людини і громадяни та має на меті сприяти ефективному, своєчасному і законному примусовому виконанню рішень судів та інших органів (посадових осіб).
Частиною 2 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого з самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
У своєму Рішенні від 30.06.2009 № 16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що відповідно до положень Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України; обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя. Конституційний Суд України вважає, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової.
Європейський Суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Іммобільяре Саффі проти Італії» наголошував, що право на звернення до суду, гарантовані статтею 6 Конвенції, також передбачає практичне виконання остаточних, обов'язкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принцип верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, виконання судових рішень розглядається як невід'ємна частина судового розгляду в розумінні статті 6 Конвенції. Невиконання судових рішень негативно впливає на авторитет судової влади, оскільки в цьому разі не досягається кінцева мета правосуддя. Це призводить до ситуації, несумісної з принципом верховенства права.
Відповідно до пункту 2 розділу XIII Інструкції з організації примусового виконання рішень (далі - Інструкція) подання готується на бланку відповідного органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Подання має обов'язково містити: для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - найменування суду, до якого надсилається подання; для встановлення заборони в'їзду в Україну іноземців або осіб без громадянства - найменування органу, зазначеного в пункті 4 розділу І цього Порядку; відомості про виконавче провадження (найменування, дата, номер виконавчого документа, на підставі якого відкрито виконавче провадження, орган (посадова особа), який (яка) видав(ла) виконавчий документ, резолютивна частина рішення, номер виконавчого провадження згідно з автоматизованою системою виконавчого провадження, дата відкриття виконавчого провадження тощо); прізвище, ім'я та по батькові боржника (керівника юридичної особи - боржника), дату народження (число, місяць та рік); громадянство боржника (керівника юридичної особи - боржника) (за наявності таких даних); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію і номер паспорта боржника (керівника юридичної особи) - громадянина України, який через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний контролюючий орган і має відмітку у паспорті (за наявності таких даних).
Відповідно до частини першої статті 377-1 Цивільного процесуального кодексу України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.
Зазначене переконує, що в даний час наявні підстави для тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон громадянина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 до виконання зобов'язань, а тому подання державного виконавця підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 5, 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст.377-1 ЦПК України, суд -
Подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника- задовольнити.
Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон громадянина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 до виконання зобов'язань, покладених на нього виконавчим листом Шевченківського районного суду м. Києва від 24.03.2017 № 761/28015/16-ц та виконавчого листа № 761 /3406/14-ц виданого 16 жовтня 2014 Шевченківським районним судом м. Києва.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом п'яти діб з дня отримання її копії.
Суддя Цокол Л.І.