05 листопада 2009 року справа № 2а- 13603/09/0470
м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Барабаш М.В.,
при секретарі Шенкунісі А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську звернулась до адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1700,00 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1700,00грн., які нараховані на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002362303 від 04.11.2008 року, внаслідок порушення Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» від 19.12.1995року № 481/95-BP (далі - Закон № 481/95-BP ).
Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав суду письмове клопотання, в якому просить розглянути справу без його участі та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
Фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 (далі - відповідач) зареєстрована виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області 25.11.2002 р., перебуває на обліку платників податків в Державній податковій інспекції у м.Дніпродзержинську.
Фахівцями ДПІ у м.Дніпродзержинську 24.10.2008 року була проведена перевірка щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці - пив-бару, розташованого за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Володарського, 54, який належить відповідачу, про що складено акт (довідку) №3383/0331/0403/23/НОМЕР_1 від 24.10.2008 року.
Згідно з п.2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, мають право здійснювати контроль за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.
В ході перевірки встановлено порушення, а саме - роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії.
Зазначені дії позивача суперечать вимогам ст.15 Закону № 481/95-BP , якими встановлено, що імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій.
Відповідно до абз.5 ч.2 ст.17 Закону № 481/95-BP до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень;
На підставі акту (довідки) перевірки №3383/0331/0403/23/НОМЕР_1 від 24.10.2008 року прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002362303 від 04.11.2008 року в сумі 1700,00грн., яке отримано відповідачем 05.11.2008 року. Зазначене рішення відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалось.
Станом на час подання позову сума заборгованості у добровільному порядку не сплачена та складає 1700,00грн.
Відповідно до ч.1. ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
У відповідності до п.10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону № 481/95-BP , затвердженого Постановою КМ України від 02.06.2003 року №790, "...у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду".
Згідно ч.5 ст. 17 Закону України № 481/95-BP , у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Вирішуючи спір суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню, так як відповідачем порушені вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами».
Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь державного бюджету заборгованості зі сплати штрафних санкцій в сумі 1700,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість до бюджету в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 копійок (р/р 31118106700013, код платежу 21081100, одержувач - УДКУ в м.Дніпродзержинську, в установі банку ГУДКУ у Дніпропетровській обл., МФО 805012)
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги на постанову суду або в порядку, встановленому частиною 5 статті 186 КАС України без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова в повному обсязі виготовлена 10 листопада 2009 року.
Суддя М.В. Барабаш