06 вересня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/3964/17
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою департамента Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2017 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "БЛАГО-ІНВЕСТ ПЛЮС" до департамента Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області 3-ті особи Державна архітектурно-будівельна інспекція України про визнання дій протиправними,
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2017 р. задоволено клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "БЛАГО-ІНВЕСТ ПЛЮС" про забезпечення адміністративного позову.
На зазначену ухвалу суду департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області подано апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.
Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 4 цього Закону встановлено, що за подання до суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду судовий збір сплачується в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1600 грн.
З матеріалів справи встановлено, що апелянтом подано апеляційну скаргу на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2017 року про забезпечення адміністративного позову, а тому з урахуванням Закону України "Про судовий збір" за подання цієї апеляційної скарги необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1600 грн.
Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач УК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461.
В апеляційній скарзі апелянтом заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору. В обгрунтування клопотання зазначається, що апелянт не є окремою юридичною особою та всі рахунки відкриті у центральному органі ДАБІ України та зазначає, що на момент подачі апеляційної скарги на рахунках центрального органу відсутні кошти для сплати судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відсутність коштів у державного органу не є достатньою підставою для відстрочення сплатисудового збору. Крім того, відстрочення стороні сплату судового збору є правом, а не обов'язком суду.
Крім того, особа яка заявляє клопотання про відстрочення сплати судового збору повина навести доводи та надати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплатити судовий збір у встановленому законом порядку та розмірі.
Однак департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області не надано будь-яких доказів щодо відсутності коштів на сплату судового збору у розмірі та строки встановленні законом.
Невмотивоване задоволення клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору суб'єкта владних повноважень утворить дискримінаційне становище по відношенню до інших суб'єктів звернення до судового захисту в тому числі фізичних та юридичних осіб.
З урахуванням викладеного у задоволенні клопотання департамента Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про відстрочення сплати судового збору по справі слід відмовити.
Оскільки відповідно до чинного законодавства судовий збір апелянтом не сплачено, апеляційна скарга відповідно до вимог ч. 1 ст. 108 КАС України має бути залишена без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.
Керуючись ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя,
У задоволенні клопотання департамента Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про відстрочення сплати судового збору відмовити.
Апеляційну скаргу департамента Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 25.09.2017 р.
Роз'яснити департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Суддя: Зуєва Л.Є.