Справа № 2а-8968/09/2570
"28" квітня 2009 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючої судді - Гром Л. М.
розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства «Новгород-Сіверський райагрохім» про стягнення заборгованості, -
Позивач 02.04.2009 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Новгород-Сіверський райагрохім» (р/р 2600890110 Ощадбанк № 3048 м. Новгород-Сіверський, МФО 343143, код 05491913) і просить стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі заборгованість по страхових внесках та фінансових санкціях на розрахункові рахунки: № 2560230301303 - 26354,48 грн. (з них борг по страхових внесках - 00,00 грн., фінансових санкціях 3969,88 грн., пені - 22384,60 грн.); № 2560030312303 - 5851,00 грн. (з них борг по страхових внесках - 160,02 грн., фінансових санкціях - 2825,48 грн., пені - 2865,50 грн.); № 2560130313303 - 2289,25 грн. ( з них борг по страхових внесках - 12,50 грн.; фінансових санкціях - 730,19 грн., пені - 1546,56 грн.). Розрахункові рахунки знаходяться в Новгород-Сіверському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України» № 3048, МФО 343143, мотивуючи тим, що відповідач не виконує належним чином вимог чинного законодавства, а саме не сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.
Встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Новгород-Сіверський райагрохім» зареєстроване в Управлінні Пенсійного Фонду України в Новгород-Сіверському районі, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 30.01.1991 року за номером 13.04.0025, про що свідчить повідомлення про взяття на облік юридичної особи копія якого зберігається в матеріалах справи.
Страхувальниками відповідно до п. 1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058 (Далі Закон України № 1058) є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру - для осіб, зазначених у п.п.1,10,15 ст.11 цього Закону.
Зазначені страхувальники згідно ч. 1 ст.15 Закону №1058 є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду.
Страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески (п.6 ч.2 ст. 17 Закону №1058).
Частиною 12 статті 20 Закону № 1058 передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відкрите акціонерне товариство «Новгород-Сіверський райагрохім», як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно п.6 ч.2 ст. 17 Закону №1058 зобов'язане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058 відповідач у строки, встановлені Законом № 1058, подав до управління ПФУ розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті.
З матеріалів справи вбачається, що до управління Пенсійного фонду відповідачем подано розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень 2009 року на суму 172,52 грн.
Відповідно до пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несвоєчасну сплату сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством до відповідача була застосована фінансова санкція на суму 2845,60 грн. та нарахована пеня на суму 7870,18 грн. (різниця сум сплачена), про що було винесено рішення від 18.09.2008 року № 271, яке відповідач отримав 23.09.2008 року та фінансова санкція, за несвоєчасну сплату сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, на суму 6176,61 грн. та нарахована пеня на суму 23405,69 грн., про що було винесено рішення від 02.02.2009 року № 13, яке боржник отримав 05.02.2009 року.
Також відповідно до пункту 5 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у строки визначені законодавством до відповідача була застосована фінансова санкція на суму 340 грн. про що було винесено рішення від 22.01.2009 року № 04, яке боржник отримав 27.01.2009 року.
Рішення не були оскаржені в десяти денний строк, встановлений законодавством.
Таким чином борг по фінансових санкція та пені складає 34322,21 грн.
Загальна сума заборгованості до управління Пенсійного фонду станом на 24.03.2009 року за період з вересня 2008 року по лютий 2009 року складає 34494,73 грн.
Відповідно до п. 3 ст.106 Закону №1058 територіальні органи Пенсійного фонду є органами стягнення по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч.2,3 ст.106 Закону №1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (надалі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно ч. 1-3 п.З ст.106 Закону №1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені вищезгаданим Законом, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.
На підставі карток особових рахунків боржника відповідно до пунктів 8.2., 8.3. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8661, відповідачу направлено вимогу про сплату боргу № Ю-05 від 04.03.2009 року, яка була отримана відповідачем 11.03.2009 року. Але борг згідно вимоги протягом 10-ти днів не оскаржувався і не сплачений.
Доказів сплати, як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини, відповідач не надав, добровільно визначену вимогою суму в повному обсязі не сплатив, саму вимогу не оскаржив.
Враховуючи викладене, суд погоджується із позицією управління Пенсійного фонду, що бездіяльність Відкритого акціонерного товариства «Новгород-Сіверський райагрохім», що полягає в утриманні від вчасної сплати заборгованості, зачіпає інтереси держави, оскільки перешкоджає поповненню накопичувального фонду, за рахунок якого виплачуються пенсії та покриваються адміністративні витрати для забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Тому позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі до Відкритого акціонерного товариства «Новгород-Сіверський райагрохім» підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Новгород-Сіверський райагрохім» (р/р 2600890110 Ощадбанк № 3048 м. Новгород-Сіверський, МФО 343143, код 05491913) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі заборгованість по страхових внесках та фінансових санкціях на розрахункові рахунки:
№ 2560230301303 - 26354,48 грн. (з них борг по страхових внесках - 00,00 грн., фінансових санкціях 3969,88 грн., пені - 22384,60 грн.);
№ 2560030312303 - 5851,00 грн. (з них борг по страхових внесках - 160,02 грн., фінансових санкціях - 2825,48 грн., пені - 2865,50 грн.);
№ 2560130313303 - 2289,25 грн. ( з них борг по страхових внесках - 12,50 грн.; фінансових санкціях - 730,19 грн., пені - 1546,56 грн.).
Розрахункові рахунки знаходяться в Новгород-Сіверському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України» № 3048, МФО 343143.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Л. М. Гром