Справа № 2-а-3650/11
іменем України
10.06.2011 Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1Б, розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги,-
Позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги за період 2008,2009,2010 роки та у подальшому. Ухвалою суду було відкрито скорочене провадження у даній справі в межах строку звернення до адміністративного суду, в іншій частині позов було залишено без розгляду.
Представник відповідача надав заперечення на позов, в яких зазначено, що позов не підлягає задоволенню, оскільки вимоги чинного законодавства при виплаті пенсії позивачу дотримуються та доплата проводиться в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до вимог ч.2 ст.11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.
Судом встановлено, що позивач є особою на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, та має статус - “дитини війни”.
Відповідно до статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Судом встановлено, що відповідач неправомірно не нараховував та не виплачував позивачу щомісячну державну соціальну допомогу до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, а тому суд визнає таку бездіяльність відповідача противоправною та вважає за необхідне зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу підвищення пенсії в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.
Разом з тим, суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог щодо зобов'язання відповідача здійснювати у подальшому виплати щорічної допомоги відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, оскільки відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Таким чином, захисту підлягає вже порушене право, а не те, яке може бути порушено у майбутньому, а тому суд немає законних підстав встановлювати на майбутнє обов'язки для будь-яких осіб вчиняти ті чи інші дії у певній формі, обсягах та у спосіб.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-11,71,99,183-2 КАС України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_2 -задовольнити частково.
Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська в частині нездійснення виплати позивачу ОСОБА_2 щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 20 жовтня 2010 року - неправомірною.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 підвищення пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”за період з 20 жовтня 2010 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.
Стягнути з Державного бюджету України через УДК Амур-Нижньодніпровського району міста Дніпропетровська на користь позивача понесені ним судові витрати в розмірі 3 (три) грн. 40 коп.
В іншій частині позову -відмовити.
Постанова підлягає негайному виконанню в межах місячних платежів.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська.
Роз'яснити сторонам, що апеляційна скарга у справах цієї категорії розглядається апеляційними судами в порядку письмового провадження.
Суддя: