Справа № 200/12093/17
Провадження № 3/200/2823/17
26 липня 2017 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Шевцова Т.В. розглянувши матеріал, який надійшов з відділу адміністративної практики УПП в м.Дніпрі Департаменту патрульної поліції відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який мешкає за адресою: м.Дніпро, вул.Приазовська, 29,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 26.06.2017 року о 08:40 год. за адресою: м.Дніпро, вул.Січеславська Набарежна, 27 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21011, д/н 56678АН з ознаками алкогольного та наркотичного сп'яніння, а саме: запаху алкоголю з порожнини роту, порушення мови, жвавість руху, неприродна блідість. Огляд на стан сп'яніння зі згоди водія проводився в установленому законом порядку в медичному закладі. Своїми діями водій ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.9а ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП України.
В суді ОСОБА_1 вину в адміністративному правопорушенні не визнав, пояснив, що 26.06.2017 року став учасником ДТП та на нього було складено протокол за ст.124 КУпАП, проте, ні до якого закладу охорони здоров'я він не їздив та зауважень щодо свого стану від поліцейських не отримував, чому 12.07.2017 року на нього складено ще один протокол йому не відомо.
Частина ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до п.27 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» стан сп'яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника. Для притягнення до відповідальності за ст.130 КУпАП немає значення, протягом якого часу особа, яка перебуває у стані сп'яніння чи під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, керувала транспортним засобом. Правопорушення вважають закінченим з того моменту, коли він почав рухатись.
Відповідно до п.1 Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», Інструкція визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду.
Відповідно до п.6 Інструкції огляд на стан сп'яніння проводиться:
1. поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби);
2.лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Згідно п.9 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров'я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
Відповідно п16 Інструкції висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп'яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду.
Згідно п.17 Інструкції зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп'яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку.
Як вбачається з матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення складено 12.07.2017 року у відсутність правопорушника, без залучення свідків, без вилучення посвідчення водія. В протоколі не зазначено номер висновку та найменування закладу охорони здоров'я, яким такий висновок складено.
Разом з цим, висновок КЗ «ДНД» ДОР від 11.07.2017 року свідчить про те, що огляд на стан сп'яніння проводився лікарем о 13:20 год. 26.06.2017 року, тобто по спливу майже п'яти годин з моменту виявлення підстав для його проведення, що є порушенням вимог п.9 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Таким чином, оскільки поліцейським не забезпечено доставку правопорушника в заклад охорони здоров'я в двочасовий термін, висновок медичного закладу є недійсним.
Крім цього, висновок медичного закладу не містить підпису ОСОБА_1 в ознайомлені, а матеріали справи не містять акту медичного огляду.
Враховуючи викладене, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП не є доведеною, у зв'язку з чим, справа про притягнення його до адміністративної відповідальності підлягає закриттю провадженням.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.23, 33, 130 КпАП України, -
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, провадженням закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку, скаргу може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Суддя Т.В. Шевцова