Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6766/17
31 серпня 2017 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3
захисника - ОСОБА_4
скаржника - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси в режимі відео конференції скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР відповідно до заяви від 08.08.2017 року,
ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР відповідно до його заяви від 08.08.2017 року, яка була направлена ним до прокуратури Черкаської області щодо вчинення слідчим Чигиринського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 371, 372, 373, 374 КК України. В своїй заяві він просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення слідчим Чигиринського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_6 , передбаченого ст.ст. 371, 372, 373, 374 КК України. Також ОСОБА_5 зазначає, що від посадової особи Черкаської обласної прокуратури він дізнався про те, що відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у його заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить зобов'язати службових осіб Черкаської обласної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві від 08.08.2017 про вчинення слідчим Чигиринського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 371, 372, 373, 374 КК України.
В судовому засіданні ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_4 підтримали скаргу, просили її задовольнити з підстав викладених у скарзі .
Прокурор в судовому засіданні в задоволенні скарги просила відмовити, оскільки відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР, так як вказана заява перебуває в прокуратурі Черкаської області на розгляді, як звернення громадян.
Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.
Встановлено, що 08.08.2017 року ОСОБА_5 подано до Черкаської обласної прокуратури заяву щодо вчинення слідчим Чигиринського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 371, 372, 373, 374 КК України. В своїй заяві він просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення слідчим Чигиринського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 371, 372, 373, 374 КК України. Від посадової особи Черкаської обласної прокуратури він дізнався про те, що відомості про кримінальні правопорушення, яке зазначені у його заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.
Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України. При цьому, слідчий суддя вважає, що строки подачі до суду скарги не порушені.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України).
Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається. Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов'язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Нормативні засади, пов'язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.
Як передбачено ст.3 ч.1 п.18 КПК, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Враховуючи те, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_5 є суттєвим порушенням вимог закону, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення його скарги та зобов'язання уповноваженої особи прокуратури Черкаської області на внесення відомостей до ЄРДР розглянути в порядку, визначеному ст. 214 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 214, 303-310, 372, 376 КПК, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_5 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області на внесення відомостей до ЄРДР внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_5 від 08.08.2017 року про вчинення кримінальних правопорушень.
Копію ухвали направити прокурору Черкаської області для виконання,скаржнику для відому.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1