Справа № 815/3998/17
01 вересня 2017 року
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Сільськогосподарського виробничого кооперативу «ДОЛІНСЬКЕ» до державного реєстратора Ренійського районного управління юстиції Одеської області Готка Віктора Федоровича, Ренійської районної державної адміністрації про скасування рішення,-
До суду надійшов адміністративний позов Сільськогосподарського виробничого кооперативу «ДОЛІНСЬКЕ» до державного реєстратора Ренійського районного управління юстиції Одеської області Готка Віктора Федоровича, Ренійської районної державної адміністрації, в якому позивач просить скасувати рішення державного реєстратора Ренійського районного управління юстиції Одеської області Готка Віктора Федоровича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 17593714 від 29.11.2014 року на підставі якого був внесений до реєстру запис про реєстрацію за ТОВ «АНАДОЛ» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером НОМЕР_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,33га, належної ОСОБА_2
Відповідно до вимог статей 105, 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; зміст позовних вимог згідно з ч.4,5 ст.105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Відповідно до ст.56 КАС України законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно п.4 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Позов підписаний представником позивача та надана довіреність на представлення інтересів, яка підписана керівником ОСОБА_3, проте до позову не надані документи, які підтверджують його повноваження (копія наказу про призначення (вибрання), копія статуту).
Позивач зазначає одного двох відповідачів, але позовні вимоги в порушення вимог ст.106 КАС України викладені до одного відповідача, при цьому до того, якій на даний час не існує, у зв'язку з припинення органу, у трудових відносинах з яким знаходився державний реєстратор, що зазначає у своєму позові сам позивач. Позивач також зазначає, що у даному випадку відповідачем повинен бути орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень.
З урахуванням викладеного позивачу необхідно вірно визначити по справі відповідача (відповідачів, зокрема якщо Готка В.Ф. продовжує працювати держаним реєстратором у органі, якій є правонаступником), сформулювати позовні вимоги відповідно до ст.ст.105, 106 КАС України.
Позивач просить скасувати державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 17593714 від 29.11.2014 року на підставі якого був внесений до реєстру запис про реєстрацію за ТОВ «АНАДОЛ» права оренди земельної ділянки під кадастровим номером НОМЕР_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,33га, належної ОСОБА_2 , проте не визначає процесуальний статус ТОВ «АНАДОЛ» та ОСОБА_2, на права та інтереси яких може вплинути рішення по справі. Не надає відповідно для них копію позову з додатками.
Також позивач просить скасувати рішення державного реєстратора індексний номер 17593714 від 29.11.2014 року, проте копію вказаного рішення не надає, не зазначає у відповідності зі ст.106 КАС України причин неможливості надання з відповідними доказами цих обставин.
Суд звертає увагу позивача, що ст.71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд сприяє вказаному обов'язку сторони лише якщо сторона не може самостійно надати докази з зазначенням причин неможливості їх надання, що співвідноситься зі ст.106 КАС України щодо вимог до позовної заяви. Проте позивач не навів жодного обґрунтування з наданням відповідних доказів щодо неможливості виконати свій обов'язок (копії запитів, звернень до відповідних установ, їх відповіді на вказані запити, звернення).
Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, не сплачено державним митом, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Ухвалою суду від 02.08.2017 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків до 31.08.2017 року. Копія ухвали суду від 02.08.2016 року представник позивача отримав безпосередньо у суді 04.08.2017 року.
Позивач у встановлений в ухвалі суду строк - до 31.08.2017 року не усунув недоліки позовної заяви (згідно автоматизованої системи діловодства Одеського окружного адміністративного суду вход. кореспонденції по справі станом на 12.00год 01.09.2017 року не зареєстровано), також позивач не оскаржив ухвалу суду, клопотання про продовження строку, встановленого судом для їх усунення не подав.
При таких обставинах, в силу ч. 3 ст.108 КАС України, позов слід повернути позивачу.
Керуючись ст. 105, 106, ст.108 ч.3 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов Сільськогосподарського виробничого кооперативу «ДОЛІНСЬКЕ» до державного реєстратора Ренійського районного управління юстиції Одеської області Готка Віктора Федоровича, Ренійської районної державної адміністрації про скасування рішення - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеській окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання.
Суддя Е.В. Катаєва