Україна
11 листопада 2009 р. справа № 2а-10153/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Ісаєнко Ю.А.
при секретарі Горюновій Л.С.
за участю :
представника позивача Яценко О.О.,
представника відповідача Березкіної О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17 адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про примусове стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1872442,77грн., -
Державна інспекція з контролю за цінами в Донецькій області звернулась до суду з позовом до Комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про примусове стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1872442,77грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до ст.13 Закону України «Про ціни і ціноутворення» та «Положення про державну інспекцію з контролю за цінами», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 №1819 на Державну інспекцію з контролю за цінами покладені контрольно-наглядові функції з питань додержання центральними та місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін та тарифів. Після проведення перевірки КП «Донецьктеплокомуненерго» було прийнято рішення від 28 травня 2009 року за №156 про застосування економічних санкцій у розмірі 1872442,77грн. яке відповідачем не виконано.
Представник позивача позов підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просив суд стягнути з Комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» суму економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1872442,77грн.
Представник відповідача заперечував проти задоволення позову, оскільки КП «Донецьктеплокомуенерго» оскаржувало рішення Державної інспекції за цінами в Донецькій області від 28 травня 2009 року №156 і рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2009 року по адміністративній справі №2а-10769/09/0570 за позовом Комунального підприємства «Донецьктеплокомуенерго» до Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області, про визнання протиправним та скасування рішення від 28.05.2009 року №156, позовні вимоги задоволені, рішення №156 від 28.05.2009 року Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області скасовано. Постанова суду набрала законної сили 23.10.09р. Просив суд відмовити у задоволенні позову.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази, суд встановив наступне.
Відповідно до ст.13 Закону України «Про ціни і ціноутворення» та «Положення про державну інспекцію з контролю за цінами», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 №1819 на Державну інспекцію з контролю за цінами покладені контрольно-наглядові функції з питань додержання центральними та місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін та тарифів.
Згідно ст. 14 Закону України «Про ціни та ціноутворення» та п.16 «Інструкції про порядок застосування економічних санкцій (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами», затвердженої спільним наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України і Міністерства фінансів України від 3 грудня 2001 року №298/519, вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією виручка в результаті порушення державної дисципліни цін та штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки підлягає вилученню в доход бюджету на підставі рішень, прийнятих органами державного контролю за цінами.
Державною інспекцією з контролю за цінами в Донецькій області була проведена перевірка додержання порядку формування та застосування тарифів на послуги з теплопостачання та порядку надання інших послуг Комунального підприємства «Донецьктеплокомуенерго».
За матеріалами проведення перевірки відповідача було прийнято рішення від 28 травня 2009 року за №156 про застосування суми економічних санкцій у розмірі 1872442,77грн. яке відповідачем не виконано /а.с.4/ та надіслано на його адресу претензію /а.с.5/.
Зазначене рішення було оскаржено Комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» до суду.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2009 року по адміністративній справі №2а-10769/09/0570 за позовом Комунального підприємства «Донецьктеплокомуенерго» до Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області, про визнання протиправним та скасування рішення від 28.05.2009 року №156, позовні вимоги задоволені, рішення №156 від 28.05.2009 року Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області скасовано. Постанова суду набрала законної сили. /а.с.32-34/.
Оскільки рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області від 28 травня 2009 року за №156 про застосування економічних санкцій у розмірі 1872442,77грн. скасовано, суд вважає за необхідне у задоволенні позовних вимог Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про примусове стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1872442,77грн. - відмовити.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -
У задоволенні позову Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про примусове стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1872442,77грн.- відмовити.
Повний текст постанови виготовлено 16 листопада 2009 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ісаєнко Ю.А.