Україна
09 листопада 2009 р. справа № 2а-16168/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Галатіної О.О.
при секретарі Овчаренко О.М.
за участю представників позивача Перець В.С.
представника відповідача Калашника А.Ф.
розглянувши у судовому засіданні у м. Донецьку адміністративну справу за позовом
Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля», Структурного підрозділу «Шахта Полтавська» про стягнення податкового боргу по збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 198291,47 грн. за рахунок активів боржника, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про стягнення суми боргу, мотивуючи вимоги тим, що ДП «Орджонікідзевугілля» є юридичною особою - платником податків та інших обов»язкових платежів, знаходиться на обліку у Шахтраській ОДПІ.
Станом на 16.09.2009р. у відповідача виникла податкова заборгованість зі збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 198291,47 грн. Зазначена сума збору за забруднення навколишнього середовища була визначена самостійно підприємством.
Суму податкової заборгованості відповідач не сплатив. Позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 198291,47 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засідання позовні вимоги визнав у повному обсязі.
Згідно ч. 3 ст. 136 КАС України, судове рішення, в тому числі, у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.
В судовому засіданні встановлено, що у відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Таким чином, позивач Шахтарська ОДПІ є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.
Відповідач ДП «Орджонікідзевугілля» є юридичною особою, яке здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та на підставі статуту ДП «Орджонікідзевугілля». Відповідач перебуває на обліку в Шахтарській ОДПІ, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків.
Відповідно до п.5.1 ст. 5 Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Так платником податку самостійно визначені зобов'язання на суму 198291,47 грн. податковим розрахунком № 18047 від 24.07.09 року, отже зазначене податкове зобов'язання є узгодженим.
Відповідно до п.5.3 ст.5 Закону № 2181, платник податків повинен самостійно сплатити податкове зобов'язання у встановлені цим Законом терміни. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені терміни визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.п.16.1 п.16.1 ст.16 Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Згідно довідки про наявність податкового боргу платника податків ДП «Орджонікідзевугілля» його заборгованість з збору забруднення навколишнього середовища станом на 16.09.2009р. складає 198291,47 грн.
Судом встановлено, що податкові зобов'язання зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища були самостійно визначені відповідачем в податкових розрахунках зі збору за забруднення навколишнього природного середовища, але не сплачені до бюджету.
Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме, відповідачу були направлені податкові вимоги, які були отримані відповідачем.
Перелічені заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.
Зазначені дії відповідача суперечать вимогам ст. 67 Конституції України, згідно якої кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.
За правилами пп. 1.3 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування" №1251-12 від 25 червня 1991 року обов'язок юридичної особи, щодо сплати податків, припиняється їх сплатою. Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав. Заходи, прийняті податковим органом, щодо стягнення податкових зобов'язань, не призвели до їх погашення , строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Відповідно до п.3.1 ст.3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнуті за рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
Відповідно до ст. 4 Закону України „ Про державну податкову службу в Україні" Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, у підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Шахтарська ОДПІ . Згідно зі ст.2 вказаного Закону одним з основних завдань державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджету податків і зборів.
Несплата податків порушує основні принципи існуючого суспільного ладу, спричиняє шкоду економічним інтересам держави, в особі відповідача, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету.
З урахуванням викладених обставин, суд стягує з відповідача вказаний податковий борг у сумі 198291,47 грн.
На підставі викладеного, ст. 67 Конституції України, п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п. 5.1 ст. 5, п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5, ст. 6 Закону України „ Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. 2, п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, п. 3 ч. 1 ст. 9, п. 14 ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування”, п. і ст. 3 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, ч. 3 ст. 136, ч. 3 ст. 112 КАС України, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля», Структурного підрозділу «Шахта Полтавська» про стягнення податкового боргу по збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 198291,47 грн. за рахунок активів боржника - задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля», (ЄДРПОУ 32276912) на користь державного бюджету (р/р 33113329700392 в УДК Шахтарську ГУДКУ в Донецькій області, ОКПО 34687038, МФО 834016) заборгованість зі збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 198291 (сто дев'яносто вісім тисяч двісті дев'яносто одна) грн. 47 коп.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 9 листопада 2009 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Галатіна О.О.