Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без розгляду
05 листопада 2009 р. Справа № 2а-2668/09/0570
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Шальєвій В.А.,
суддів Могильницького М.С., Мозгової Н.А.
при секретарі Яковецькій О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судового засідання у м. Донецьку адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, Міністра Міністерства регіонального розвитку та будівництва України Куйбіди Василя Степановича, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області, Виконавчого комітету Донецької міської ради, секретаря Донецької міської ради Левченко М.О., Першого заступника міського голови м.Донецька Волкова М.І., Ворошиловської районної в м.Донецьку Ради, Голови Ворошиловсьокї районної в м.Донецьку Ради Хохлова Н.М., треті особи - Президент України Ющенко В.А., прем'єр-міністр Тимшенко Ю.В., Кабінет Мінісрів України, Верховна Рада України, Генеральна прокуратура України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Карпачова Н.І., Державного казначейства України про зобов'язання вчинити певні дії, визнання дій протиправними, визнання інформації недостовірною, стягнення моральної шкоди,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, Міністра Міністерства регіонального розвитку та будівництва України Куйбіди Василя Степановича, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області, Виконавчого комітету Донецької міської ради, секретаря Донецької міської ради Левченко М.О., Першого заступника міського голови м.Донецька Волкова М.І., Ворошиловської районної в м.Донецьку Ради, Голови Ворошиловсьокї районної в м.Донецьку Ради Хохлова Н.М., треті особи - Президент України Ющенко В.А., прем'єр-міністр Тимшенко Ю.В., Кабінет Мінісрів України, Верховна Рада України, Генеральна прокуратура України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Карпачова Н.І., Державного казначейства України про зобов'язання вчинити певні дії, визнання дій протиправними, визнання інформації недостовірною, стягнення моральної шкоди.
Судовий розгляд справи був призначений на 21 вересня 2009 року. До судового засідання позивач не прибув, повідомлявся належним чином, про що свідчить розписка про вручення судової повістки. У зв'язку з неявкою до судового засідання позивача по справі оголошено перерву до 7 жовтня 2009 року.
Позивачем судова повістка була отримана 24 вересня 2009 року, що відповідає вимогам ч. 3 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України.
7 жовтня 2009 року у зв'язку з відрядженням члену колегії суддів, судове засідання не відбулось, по справі оголошено перерву до 5 листопада 2009 року на 15 годин 00 хвилин, але позивач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить розписка про отримання повістки про виклик до суду та поштового повідомлення № 1389745 від 24 вересня 2009 року.
Відповідно до штампу на супровідному листі, повістка про виклик до суду ОСОБА_1 була направлена 08 жовтня 2009 року. Також, позивачем та його представником Скибою були отримані повістки про виклик до суду особисто, в приміщенні суду 14 жовтня 2009 року.
Відповідно до ч. 10 ст. 35 Кодексу адміністративного вручення повістки представникові особи, яка бере участь у справі, вважається також врученням повістки цій особі.
До судового засідання 5 листопада 2009 року позивач, представник позивача не прибули, повідомлялись належним чином. Від позивача, його представника не надходила заява про відкладення судового засідання по справі та про розгляд справ за їх відсутністю.
Представники відповідачів, представник третіх осіб просили залишити позовну заяву без розгляду у зв'язку із повторною неявкою у судове засідання позивачів.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 128 КАС України, у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо, позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 155 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу.
Оскільки належним чином повідомлений позивач без поважних причин вдруге не прибув в судове засідання, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду.
Крім того, суд вважає необхідним роз'яснити позивачеві, що на підставі ч. 3 ст. 155 КАС України, після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду, позивач має право звернутися до адміністративного суду з нею в загальному порядку.
На підставі викладеного, керуючись ст. 155 КАС України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства регіонального розвітку та будівництва України, Міністра Міністерства регіонального розвитку та будівництва України Куйбіди Василя Степановича, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області, Виконавчого комітету Донецької міської ради, секретаря Донецької міської ради Левченко М.О., Першого заступника міського голови м.Донецька Волкова М.І., Ворошиловської районної в м.Донецьку Ради, Голови Ворошиловсьокї районної в м.Донецьку Ради Хохлова Н.М., треті особи - Президент України Ющенко В.А., прем'єр-міністр Тимшенко Ю.В., Кабінет Мінісрів України, Верховна Рада України, Генеральна прокуратура України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Карпачова Н.І., Державного казначейства України про зобов'язання вчинити певні дії, визнання дій протиправними, визнання інформації недостовірною, стягнення моральної шкоди - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Шальєва В.А.