вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
09.11.09Справа №2а-11304/09/0/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Криму в складіголовуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Заєвській Н.В., за участі представників сторін:
від позивача - не з'явився.,
від відповідача - не з'явився;
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Роздольненському районі АРК
до Роздольненського виробничого управління житлово-комунального господарства
про стягнення заборгованості у розмірі 119831,67 грн.
Суть спору: Управління Пенсійного Фонду України в Роздольненському районі АРК (далі -позивач) звернулось до адміністративного суду із позовом до Роздольненського виробничого управління житлово-комунального господарства (далі -відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 119831,67 грн. Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сум штрафу і пені, застосованих за несвоєчасну сплату страхових внесків.
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 29.09.2009 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.
У судове засідання представник позивача не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи без участі представника.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання відповідач повідомлений належним чином, рекомендованою кореспонденцією, причин неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення судового розгляду справи не надав.
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі суд вважає можливим розглядати справу за відсутності представників сторін.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд -
Відповідач зареєстрований як юридична особа Роздольненською районною державною адміністрацією 20.07.1999 року, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ, ідентифікаційний код юридичної особи 03348330; є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України від 09.07.03 року №1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”(далі -Закон №1058).
Згідно із статтею 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд України і фізичні особи, що здійснюють перерахування внесків до системи накопичувального пенсійного забезпечення, є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1958 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Згідно з пунктом 6 статті 17 Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься позивач, встановлений зазначеною нормою закону один календарний місяць.
Відповідно до ч. 3 ст. 20 цього Закону обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Згідно із частинами 2 і 3 ст. 106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Відповідно до п. 6, 7 ст. 64 Закону №1058 територіальні органи Пенсійного фонду мають право застосовувати фінансові санкції, стягувати з платників страхових внесків недоїмку по страхових внесках.
Згідно із п. п. 2, 4, 5 ч. 9 ст. 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
За донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.
За неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Судом встановлено, що відповідачем самостійно визначена у відповідних розмірах заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2009р. у сумі 31906,54 грн., за травень 2009р - 32435,05 грн., за червень 2009р. - 32125,67 грн.
У зв'язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків позивачем прийняте рішення №118 від 04.06.2009р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасне начислення страховиками страхових внесків, у т.ч. донарахованих страховиками чи органом Пенсійного фонду за період з 20.01.05р. по 19.05.09р. на суму 30142,76 грн. Вказане рішення отримане відповідачем 05.06.2009р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідачем зазначені суми своєчасно і в повному обсязі, в порядку встановленому Законом №1058 сплачені не були, що підтверджується розрахунком суми боргу за квітень 2009р. - червень 2009р., вимогами №Ю - 224/6 С від 04.06.09р. на суму 1435791,84 грн., №Ю-262/7 С від 03.07.09р. на суму 1498304,97 грн. та вимогою №Ю-298/8 С від 04.08.09р. на суму 1524606,21 грн. Вимоги були отримані відповідачем, про що свідчать підписи на поштових повідомленнях про вручення.
Вимоги та рішення відповідачем не оскаржені та у встановленому порядку не скасовані.
Зазначене є належним доказом наявності заборгованості відповідача у сумі 119831,67 грн., що підтверджується також розрахунком суми позовних вимог.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 94,158-163 КАС України, суд
1. Позов задовольнити у повному обсязі.
2.Стягнути з Роздольненського виробничого управління житлово-комунального господарства (Роздольненський район, смт.Роздольне, вул. Південна, 24, ЄДРПОУ 03348330) на користь Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим заборгованість у сумі 119831,67 грн. (п/р 25603010047201 в КРУ ВАТ “Державний Ощадний банк України” МФО 324805, ЄДРПОУ 22259425).
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суду АР Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).
Суддя Циганова Г.Ю.