вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
03.11.09 Справа №2а-10177/09/9/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі
головуючого судді Цикуренко А.С. , при секретарі Павленко Н.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Керченського міського центру зайнятості
до ОСОБА_1
про стягнення заборгованості в сумі 2608,29 грн
за участю представників:
позивача - ОСОБА_2, довіреність № 05-5146 від 27.10.2008 р.;
відповідача - не з'явився,
Обставини справи: Керченській міській центр зайнятості звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 2608,29 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач приховав факт отримання доходу та незаконно одержав матеріальне забезпечення на випадок безробіття за період з 04.06.2008 р. по 02.10.2008 р.
Позивач у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, день та час його проведення повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття у судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши представника позивача, суд
Правові, фінансові, організаційні засади та принципи загальнообов'язкового державного страхування на випадок безробіття визначені в Основах законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 р. № 16 та в Законі України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття № 1533 від 02.03.2000 р. (далі - Закон № 1533).
Відповідач з 09.10.2007 р. по 02.10.2008 р. перебував на обліку в Керченському міському центрі зайнятості та йому виплачувалась допомога по безробіттю.
Механізм проведення розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначений у Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2006 р. № 357 (далі - Порядок).
Так, відповідно до пунктів 2, 3 Порядку розслідування здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені у документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної. Перевірка проводиться центрами зайнятості, на які покладено виконання функцій робочих органів виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
09.10.2007 р. відповідач до Керченського міського центру зайнятості подав заяву, у якій зазначив, що він не зареєстрований як підприємець, на даний час не працює, підтверджує факт відсутності заробітної плати та інших доходів та зобов'язується у разі працевлаштування, укладення договору цивільно-правового характеру, або іншої діяльності яка приносить прибуток повідомити позивача (а. с. 11).
31.03.2009 р. позивач від ВАТ «Днепропетровский металлургический завод имени Коминтерна» отримав повідомлення № 489 від 25.03.2009 р., відповідно до якого ОСОБА_3 з 04.06.2008 р. по 12.08.2008 р. працювала в ВАТ «Днепропетровский металлургический завод имени Коминтерна» та її заробітна плата склала 2907,69 грн. (а. с. 12).
Відповідно до довідки-розрахунку суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю Керченського міського центру зайнятості ОСОБА_1 незаконно отримала допомогу по безробіттю в сумі 2608,29 грн.
Відповідно до ч. 2, ч. 3 Закону № 1533 застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що випливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
07.07.2009 р. Керченським міським центром зайнятості направлений лист № 06-3107 гр. ОСОБА_1, у якому позивач просить повернути незаконно отримане матеріальне забезпечення по безробіттю в сумі 2608,29 грн.
Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.
Ст. 39 Закону № 1533 та ст. 12 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 р. № 16 передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням вирішуються в судовому порядку.
В силу викладеного суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача незаконно отриманого матеріального забезпечення по безробіттю в сумі 2608,29 грн. підлягають задоволенню.
Постанова оформлена та підписана 09.11.2009 р.
Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_1 (98329, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Керченського міського центру зайнятості (98300, АР Крим, м. Керч, вул. Кірова, 5; ОКПО 20708617, Відділення Держказначейства м. Керчі Банк: Управління Держказначейства в АР Крим м. Сімферополь, р/р 37171001000358, МФО 824026) заборгованість зі сплати незаконно отриманого матеріального забезпечення по безробіттю в сумі 2608,29 грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її складання у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня складання постанови у повному обсязі до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Цикуренко А.С.