22 серпня 2017 року
Справа № 803/932/17
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Лозовського О.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з додатковою відповідальністю «Меблі-Вікторія» про стягнення податкового боргу,
Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Луцька ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з додатковою відповідальністю «Меблі-Вікторія» (далі - ТзДВ «Меблі-Вікторія») про стягнення податкового боргу в розмірі 212 080,60 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований суб'єктом господарювання, взятий на облік як платник податків в Луцькій ОДПІ та зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України). За відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 212 080,60 грн., а саме: з податку на додану вартість в сумі 46 193,54 грн., по земельному податку з юридичних осіб в сумі 164 149,16 грн., по податку на прибуток в сумі 1 737,90 грн., який відповідач в добровільному порядку не сплатив. Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20, пункту 95.3 статті 95 ПК України органи податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.
Позивач в судове засідання не з'явився, проте представником позивача 22.08.2017 за вх. №8671/17 подано до суду письмове клопотання в якому просять розгляд справи проводити у відсутності їх представника.
Відповідач в судове засідання не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття, заперечення на позов не надав, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча сторони належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, при цьому, від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника, а дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, тому судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.
Дослідивши зібрані докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення, з наступних підстав.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та Законами України.
Пунктом 15.1 статті 15 ПК України встановлено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Судом встановлено, що ТзДВ «Меблі-Вікторія» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності 30.06.1994 та взяте на облік як платник податків в Луцькій ОДПІ 06.09.1994, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 22.08.2017.
Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
З матеріалів справи слідує, що за ТзДВ «Меблі-Вікторія» рахується податковий борг на загальну суму 212 080,60 грн., з яких: з податку на додану вартість - 46 193,54 грн., по земельному податку з юридичних осіб - 164 149,16 грн., по податку на прибуток - 1 737,90 грн.
Зокрема, податковий борг з податку на додану вартість в сумі 46 193,54 грн. виник через несплату відповідачем узгоджених сум самостійно нарахованих грошових зобов'язань за наступними деклараціями з податку на додану вартість: №9058121200 від 18.04.2016, терміном сплати до 30.04.2016 в сумі 25,00 грн.; №9078851530 від 17.05.2016, терміном сплати до 30.05.2016 в сумі 564,00 грн.; №9100897578 від 17.06.2016, терміном сплати до 30.06.2016 в сумі 1224,00 грн.; №9123784666 від 19.07.2016, терміном сплати до 30.07.2016 в сумі 2199,00 грн.; №9147388151 від 17.08.2016, терміном сплати до 30.08.2016 в сумі 1113,00 грн.; №9171415927 від 19.09.2016, терміном сплати до 30.09.2016 в сумі 70,00 грн.; №9194728976 від 18.10.2016, терміном сплати до 30.10.2016 в сумі 3691,00 грн.; №9221477172 від 18.11.2016, терміном сплати до 30.11.2016 в сумі 3696,00 грн.; №9245102114 від 19.12.2016, терміном сплати до 30.12.2016 в сумі 3512,00 грн.; №9265431111 від 16.01.2017, терміном сплати до 30.01.2017 в сумі 2501,00 грн.; №9022183709 від 17.02.2017, терміном сплати до 02.03.2017 в сумі 3158,00 грн.; №9043646909 від 17.03.2017, терміном сплати до 30.03.2017 в сумі 3139,00 грн.; №9067880519 від 18.04.2017, терміном сплати до 30.04.2017 в сумі 4104,00 грн.; №9091957046 від 18.05.2017, терміном сплати до 30.05.2017 в сумі 2501,00 грн.
Крім того, внаслідок невчасної сплати податкових зобов'язань нарахована пеня в сумі 14696,54 грн.
Таким чином, загальна сума непогашеного податкового боргу з податку на додану вартість становить 117478,69 грн., з яких до стягнення підлягає 46193,54 грн.
Крім того, за ТзДВ «Меблі-Вікторія» рахується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб, який виник через несплату відповідачем узгоджених сум грошових зобов'язань згідно розрахунку земельного податку №9016278319 від 15.02.2016 на суму 47315,00 грн., №9247604198 від 21.12.2016 на суму 105774,00 грн., №9247604198 від 21.12.2016 на суму штрафних санкцій в розмірі 2644,30 грн.
Також слід зазначити, що сума податкового боргу зменшилася у зв'язку з частковою сплатою, яка з урахування норм пункту 87.9. статті 87 ПК України, відповідно до якого, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення, була зарахована в рахунок погашення податкового боргу за Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 16.05.2016 по справі № 803/624/16.
Таким чином, загальна сума заборгованість ТзДВ «Меблі-Вікторія» по земельному податку з юридичних осіб становить 164149,16 грн.
Також, за ТзДВ «Меблі-Вікторія» рахується податковий борг з податку на прибуток, який виник через несплату відповідачем узгоджених сум самостійно нарахованого платником грошового зобов'язання згідно поданої декларації з податку на прибуток №9270104161 від 17.02.2017, термін сплати 11.03.2017, в сумі 36,00 грн. та нарахованого грошового зобов'язання за податковим повідомленням - рішенням №0000361203 від 23.01.2017 в сумі 1020,00 грн. Внаслідок невчасної сплати податкових зобов'язань нарахована пеня в сумі 681,90 грн.
Таким чином, загальна заборгованість ТзДВ «Меблі - Вікторія» з податку на прибуток, яка підлягає до стягнення становить 1737,90 грн.
Наявність податкового боргу підтверджується розрахунком боргу по платежах до бюджету, довідкою про наявність боргу, зворотнім боком облікової картки платника податків (а. с. 9-12, 54-72).
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Штрафні санкції не сплачені відповідачем у визначеній статтею 57 ПК України строк.
Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визнається податковим боргом.
Таким чином, визначені податковим органом і узгоджені, однак не сплачені суми штрафних санкцій набули статусу податкового боргу.
Згідно з пунктом 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Станом на день розгляду справи податковий борг відповідачем залишається непогашеним, про що свідчить розрахунок боргу по платежах до бюджету.
Позивачем вживалися заходи з метою погашення податкового боргу, що були передбачені статтею 59 ПК України, а саме: відповідачу була направлена: перша податкова вимога №1/260 від 02.03.2005 та друга податкова вимога №2/439 від 12.04.2005. Вказані заходи не спричинили погашення платником податків податкового боргу.
Згідно з пунктами 95.1, 95.3 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).
Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, на час розгляду справи доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку відповідачем суду не надано, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги Луцької ОДПІ про стягнення податкового боргу в сумі 212080,60 грн. підлягають до задоволення.
Керуючись статтями 11, 17, 41, 128, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з банківських рахунків Товариства з додатковою відповідальністю «Меблі-Вікторія» (43006, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Авіаторів, 2, код ЄДРПОУ 04592109) в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 212 080 (двісті дванадцять тисяч вісімдесят) гривень 60 копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий О.А. Лозовський