ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 24/110 12.11.09
Справа № 24/110 12.11.2009 року
За скаргоюМіністерства фінансів України
на діїВідділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
у справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю “ТВ ПЛЮС”
доМіністерства фінансів України
прозобов'язання видачі ліцензії
Суддя Кирилюк Т.Ю.
Представники сторін:
від позивача:не з'явився
від відповідача:не з'явився
від ВДВС:не з'явився
Товариство з обмеженою відповідальністю “ТВ ПЛЮС” звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом про зобов'язання Міністерства фінансів України видати позивачу ліцензію на діяльність з випуску та проведення державної лотереї.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 25.02.2002 року позов задоволено повністю.
В серпні 2009 року до Господарського суду міста Києва звернулось Міністерство фінансів України з позовною заявою на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та просить визнати поважними причини невиконання у встановлений державним виконавцем строк рішення Господарського суду міста Києва від 25.02.2002 року та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про накладення штрафу від 06.08.2009 року ВП №7021911 в розмірі 1700,00 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.092009 року скаргу було прийнято до розгляду та призначено на 17.09.2009 року.
Судове засідання призначене на 17.09.2009 року не відбулось у зв'язку з відправленням справи №24/110 до Верховного Суду України.
02 листопада 2009 року справа передана судді Кирилюк для подальшого розгляду.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.11.2009 року розгляд заяви призначено на 12.11.2009 року.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТВ ПЛЮС»(Стягувач) та Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у судове засідання своїх повноважних представників не направили та пояснень щодо розглядуваної заяви не надіслали.
Міністерством фінансів України 12.11.2009 року було подано клопотання про відкладення судового засідання призначеного на 12.11.2009 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, на підставі якої було подано розглядувану заяву, неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи на вищевикладене, а також з метою уникнення затягування розгляду заяви судом відмовлено у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи.
Заявник вважає, що оспорювана постанова про накладення на нього штрафу суперечить нормам законодавства та підлягає скасуванню виходячи з того, що 02.06.2006 року Верховною Радою України прийнято закон України «Про запровадження мораторію на видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей».
Заявник також зазначає, що він у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України, постановами Верховної Ради України та актами Кабінету Міністрів України і Положенням про Міністерство фінансів України. Враховуючи наведене, заявник вважає, що наказ Господарського суду по справі 24/110 фактично є таким, що не підлягає виконанню.
Крім того, заявник 29.08.2008 року звернувся до Господарського суду міста Києва з заявою про визнання наказу Господарського суду міста Києва по справі №24/110 таким, що не підлягає виконанню. Враховуючи, що у цій справі триває стадія касаційного оскарження, заявник вважає, що він не виконує рішення суду з поважних причин.
Розглянувши доводи скарги на дії головного державного виконавця, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Фактично, правове обґрунтування заявником своїх доводів поважності причин невиконання судового рішення по справі №24/110 неодноразово досліджувалось судами різних інстанцій.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.09.2008 року у справі №24/110 відмовлено Міністерству фінансів України у задоволенні заяви про визнання наказу Господарського суду міста Києва від 25.11.2003 року №24/110 таким, що не підлягає виконанню на підставі Закону України „Про запровадження мораторію на видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей”.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 17.12.2008 року по справі №24/110 ухвалу першої інстанції залишено без змін та визначено, що рішення Господарського суду міста Києва у справі № 24/110 було прийняте 25.02.2002 року, тобто більш, ніж за три роки до набрання чинності Законом України „Про запровадження мораторію на видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей”, а наказ на виконання даного рішення, був виданий Господарським судом міста Києва 25.11.2003 року. За таких обставин, норми Закону України „Про запровадження мораторію на видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей” не мають зворотної сили в часі і не можуть поширюватись на правовідносини з приводу виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.02.2002 року у справі № 24/110.
Відповідно до статті 35 Господарського процесуального кодексу України, факти, встановлені рішенням господарського суду під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Ухвалу Господарського суду м. Києва від 11.09.08 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 17.12.08 року по справі № 24/110 залишено без змін постановою Вищого господарського суду України від 23.06.2009 року. А ухвалою Верховного Суду України від 07.10.2009 року відмовлено у порушенні касаційного провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 23.06.2009 року.
Таким чином, наявними у справі матеріалами спростовується твердження заявника про те, що судовий розгляд за заявою про визнання наказу від 25.11.2003 року по справі №24/110 таким, що не підлягає виконанню знаходиться на стадії касаційного провадження.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись статтями 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Скаргу Міністерства фінансів України на дії органів Державної виконавчої служби залишити без задоволення.
Дана ухвала набирає чинності з моменту прийняття та може бути оскаржена в установленому законом порядку.
Суддя Т.Ю. Кирилюк