ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
23 листопада 2009 р. Справа № 22/69-14/150
за позовом: приватного підприємства "Імідж-Плюс",
вул. Хоткевича, 71/59, м. Івано-Франківськ, 76000
до відповідача: Регіонального відділення Фонду державного майна України
по Івано-Франківській області,
вул. С.Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76000
за участю Прокуратури Івано-Франківської області вул. Грюндвальська,11, м. Івано-Франківськ
Представники:
Від відповідача: головний спеціаліст юридичного сектору Чернов Р.М., (довіреність № 01/14-19 від 31.07.2009р.)
Від відповідача: начальник відділу оцінки та приватизації державного майна Смолянська З.П., (довіреність № 01/14-22 від 04.09.09.)
Від позивача: юрист Костюк В.Б., (довіреність № б/н від 07.11.08.)
Від прокуратури: не з"явились
Представникам сторін присутнім в судовому засіданні роз"яснено права та обов"язки на підставі ст.ст.20,22 ГПК України.
СУТЬ СПОРУ: заявлено позов про визнання укладеними зміни до договору купівлі-продажу нежитлових приміщень від 02.09.2008 року між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Івано-Франківській області (вул.Січових Стрільців, 15, м.Івано-Франківськ, 76018) та Приватним підприємством «Імідж-Плюс» (вул.Г.Хоткевича, 71/59, м.Івано-Франківськ, 76022) на запропонованих позивачем умовах.
Представник прокуратури Івано-Франківської області в засідання суду не з"явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце проведення засідання суду.
Розпорядженням заступника голови господарського суду Івано-Франківської області від 24.09.09 справу передано на розгляд судді Булці В.І.
Позивач використав своє право надане йому ст.22 ГПК України, а саме: в судовому 25.09.09 представником позивача подано заяву (вх. № 8113 від 25.09.09) про зміну позовних вимог, в якій просить суд визнати укладеними зміни до договору купівлі-продажу нежитлових приміщень по вул. Набережній ім. В. Стефаника, 40 "В" від 02.09.2008 року, укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Івано-Франківській області та приватним підприємством "Імідж-Плюс", на запропонованих позивачем умовах.
Враховуючи диспозитивний характер ст.22 ГПК України, тобто право позивача до прийняття рішення по справі змінити підставу або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог або зменшити розмір позовних вимог, суд розглянув спір відповідно до змінених позовних вимог, враховуючи, що ця дія не суперечить нормам чинного законодавства та не порушує чиї небудь права та охоронювані законом інтереси.
Позивач позовні вимоги підтримує, просить позов задоволити, свої обгрунтування виклав у позовній заяві, при цьому вказує на те, що 02.09.08 між сторонами укладений договір купівлі-продажу нежитлових приміщень по вул.Набережній ім.В.Стефаника, 40 “В” в м.Івано-Франківську, загальною площею 1000,2 м.кв., які позивач згідно договору оренди нежитлових приміщень від 07.07.2003р. орендує в Івано-Франківського комерційного технікуму. Позивач вважає договір купівлі-продажу недійсним, так як ціна визначена регіональним відділенням ФДМУ по Івано-Франківській області з порушенням п. 17 Методики оцінки майна під час приватизації, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2003р., ч.3 ст.13 Закону України “Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», відповідно до яких прийняття, погодження та затвердження оцінки майна державними органами приватизації здійснюється на підставі результатів рецензування звіту про оцінку майна. Позивач вказує на те, що відповідачем не проведене рецензування звіту з незалежної оцінки від 23.06.08, що призвело до визначення в договорі помилкової ціни об'єкта приватизації.
Відповідач, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області, проти позову заперечив, про що зазначив у відзиві на позовну заяву (№09-3002 від 08.12.08). Мотивуючи свою правову позицію вказує на наказ № 62 від 27.06.08, відповідно до котрого затверджено висновок експерта про вартість нежитлових приміщень. Однією з підстав затвердження висновку є рецензія на звіт про незалежну оцінку № 0721100200057, проведена 25.06.08 начальником відділу оцінки майна регіонального відділення ФДМУ по Івано-Франківській області. Листами № 05/1808 від 14.07.08 та № 05/1863 від 21.07.08 регіональне відділення надіслало позивачу для погодження проект договору купівлі-продажу. Відповідач наголошує на те, що між регіональним відділенням ФДМУ та ПП «Імідж-Плюс»в процесі укладання договору купівлі-продажу досягнуто згоди за всіма його істотними умовами, в тому числі і щодо ціни, тому підстав для задоволення позову відсутні. В судовому засіданні відповідач заперечив проти заяви про зміну позовних вимог, з підстав викладених у відзиві на заяву про зміну позовних вимог (№10-09-02347 від 05.10.09).
Головне управління державного казначейства України, подало суду клопотання №14-05/4125 від 12.10.09, в котрому просить припинити провадження у справі щодо них.
З огляду на викладене та враховуючи подану позивачем заяву про зміну позовних вимог, суд приходить до висновку, що на даний час розглядається спір, який виник між позивачем та РВ ФДМУ по Івано-Франківській області, тому відповідача 2, Головне управління державного казначейства в Івано-Франківської області, слід виключити з числа відповідачів.
В засіданнях суду 13.10.09, 27.10.09, 19.11.09 здійснювався запис розгляду справи за допомогою технічних засобів , а саме: програмно-апаратного комплексу "Діловодство суду" (диск СD-R, серійний номер СІС 01-20027) та в засіданні суду 19.11.09 оголошувалась перерва до 23.11.09.
Ухвалою суду від 21.01.09 провадження у справі зупинено в зв'язку з проведенням судової експертизи звіту від 23.06.08 з незалежної оцінки нежитлових приміщень, згідно з яким визначено ціну договору купівлі-продажу. Проведення судової експертизи доручено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз.
В зв"язку з поверненням до господарського суду Івано-Франківської області справи з Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз разом з висновком будівельно-технічної експертизи № 0301 від 31.07.09, ухвалою суду від 25.08.09 провадження у справі поновлено.
Відповідно до висновку звіт не повною мірою відповідає нормативно-правовим актам з оцінки майна і має значні недоліки, що вплинули на достовірність оцінки, і може використовуватись з метою, визначеною у звіті, після виправлення недоліків. Після проведення коригувань звіту, експертом визначено ринкову вартість орендованих ПП «Імідж-Плюс»нежитлових приміщень, яка становить 3 937 776,00 грн. з ПДВ.
З висновком судового експерта позивач не погодився та надав додаткові заперечення, якими описав допущені експертом помилки під час проведення експертизи, вказав, що висновок судового експерта виконано неякісно, з порушенням вимог нормативно-правових актів.
Відповідач після ознайомлення з висновком судового експерта, подав суду заяву про зміну позовних вимог, в котрій просить визнати укладеними зміни до договору купівлі-продажу нежитлових приміщень по вул.Набережній ім.В.Стефаника, 40 «В»від 02.09.08, укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Івано-Франківській області та Приватним підприємством “Імідж-Плюс” на запропонованих ним умовах.
В заяві позивач вказує на те, що звернувся до господарського суду з позовом про визнання недійсним договору купівлі-продажу недійсним, оскільки ціна цього договору визначена з порушенням законодавства про приватизацію, тому підставою позову є порушення порядку визначення ціни договору купівлі-продажу чинному законодавству.
В процесі розгляду справи, за результатами експертизи, судовим експертом підтверджено невідповідність звіту вимогам законодавства та визначено дійсну ринкову вартість об'єкта приватизації. Тому з метою приведення договору у відповідність до вимог чинного законодавства, позивач вважає за необхідне змінити предмет позову, а саме: внести зміни до договору купівлі-продажу в частині визначення ціни. Заслухавши представників сторін присутніх в судовому засіданні та розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.
Між Регіональним відділенням Фонду державного майна по Івано-Франківській області та приватним підприємством "Імідж-Плюс" 02.09.08 укладено договір купівлі-продажу нежитлових приміщень по вул.Набережній ім.В.Стефаника, 40 «В», загальною площею 1000,2 м.кв. Відповідно до пункту 1.3 вказаного вище договору, ціна продажу нежитлових приміщень по вул.Набережній ім.В.Стефаника, 40 “В” в м.Івано-Франківську, що визначалася згідно зі звітом з незалежної оцінки нежитлових приміщень від 23.06.08, затвердженого наказом відповідача від 27.06.08 №62, становить 6 229 039 грн. (з ПДВ). Відповідно до п.48 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки, продаж об'єктів групи А здійснюється відповідно до Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" та цієї програми. Приписами ст. 2 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" встановлено, що об'єктами малої приватизації, зокрема, є цілісні майнові комплекси невеликих державних підприємств, віднесених Державною програмою приватизації до групи А та окреме індивідуально визначене майно. Частиною 2 ст.9 зазначеного вище закону, ціна продажу об'єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу, та початкова вартість продажу об'єкта малої приватизації на аукціоні або за конкурсом визначаються відповідно до методики, затвердженої Кабінетом Міністрів України. Нормою ст.12 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", частиною 2 статті 20 Закону України “Про приватизацію державного майна” та пунктом 26 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки передбачено, що ціна продажу об'єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу, визначається шляхом проведення незалежної оцінки.
Відповідно до пункту 17 Методики оцінки вартості майна під час приватизації, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 1554 від 10.12.03, прийняття, погодження та затвердження оцінки майна державними органами приватизації, органами, уповноваженими управляти державним майном, чи виконавчими органами відповідних органів місцевого самоврядування здійснюється на підставі результатів рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна) згідно із Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" та національними стандартами.
В силу ч.3 ст.13 Закону України “Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна), якщо зазначена оцінка погоджується, затверджується або приймається органом державної влади або органом місцевого самоврядування, є обов'язковим.
Таким чином, в порушення вказаних вимог, відповідачем не прорецензовано звіт з незалежної оцінки від 23.06.08, наслідком чого є визначення помилкової ціни об'єкта приватизації.
З огляду на викладене, суд вважає, що рецензія на звіт про незалежну оцінку № 0721100200057, яка виконана 25.06.2008 року начальником відділу оцінки майна регіонального відділення ФДМУ по Івано-Франківській області, не є документом, який би підтверджував факт рецензування звіту, для визначення ціни об'єкта, що підлягає продажу шляхом викупу. Відповідно до розділу 4 зазначеної вище рецензії, метою виконання оцінки є: визначення ринкової вартості об'єкта оцінки для продажу об'єкта з аукціону. Спірне приміщення підлягало приватизації шляхом викупу орендарем, отже вказана мета оцінки в рецензії не відповідає способу приватизації спірного майна.
За таких обставин, рецензія на звіт про незалежну оцінку № 0721100200057 не могла бути використана під час приватизації орендованого позивачем майна.
В процесі вирішення господарським судом спору про визнання угоди недійсною сторони можуть самі усунути у встановленому порядку порушення, які могли б потягти за собою визнання договору недійсним, зокрема шляхом укладення нового договору, внесення змін до договору, який не відповідає закону у певній частині. Сторони також не позбавлені права укласти угоду про внесення змін до договору з метою приведення його у відповідність із законом.
11.09.09 позивач, з метою приведення договору у відповідність до вимог чинного законодавства та з урахуванням факту, що за об'єкт приватизації позивачем сплачено 138 173 грн., надіслав на адресу регіонального відділення ФДМУ по Івано-Франківській області пропозицію про внесення змін до договору купівлі-продажу нежитлових приміщень по вул.Набережній ім.В.Стефаника, 40 «В», укладеного 02.09.08, в частині зміни ціни об'єкта приватизації, додав підписані зі своєї сторони два примірники змін до договору та просив, у разі згоди, повідомити позивача про дату та час підписання згаданих змін у присутності нотаріуса.
Як наслідок відповідач надав лист-відповідь № 11-09-02195 від 16.09.09, відповідно до котрого регіональне відділення ФДМУ відмовилось від підписання змін до договору купівлі-продажу.
Статтею 188 Господарського кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договорів в односторонньому порядку не допускається. Сторона, яка вважає за необхідне змінити договір повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати договору. У разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору або у разі неодержанні відповіді у встановлений строк, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
З огляду на викладене, суд вважає, що вимоги статті 188 Господарського кодексу України позивачем дотримані.
Відповідно до ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Позивачем доведено обставини, на які він посилався. Отже, вимога позивача правомірна та підлягає задоволенню.
Судові витрати відповідно до ст.49 ГПК України слід покласти на відповідача. Керуючись ст.124 Конституції України, ст.188 Господарського кодексу України, ст.ст.33,49,82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд
позов задоволити. Укласти між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Івано-Франківській області (вул.Січових Стрільців, 15, м.Івано-Франківськ, 76018) та Приватним підприємством «Імідж-Плюс»(вул.Г.Хоткевича, 71/59, м.Івано-Франківськ, 76022) Зміни до Договору купівлі-продажу нежитлових приміщень від 02.09.2008 року на наступних умовах:
"Зміни до Договору
купівлі-продажу нежитлових приміщень від 02.09.2008
м.Івано-Франківськ 11 вересня 2009
Ми, що нижче підписалися:
з однієї сторони Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області, код ЄДРПОУ 13660726, розташоване за адресою: 76018, м.Івано-Франківськ, вул.Січових Стрільців, 15, в особі начальника регіонального відділення Присяжнюка Миколи Васильовича, що проживає в с.Оболоня по вул.Мартовича, 9, Долинського району, Івано-Франківської області, ідентифікаційний код 1826455690, який діє на підставі «Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 року № 412, (надалі -Продавець),
та з другої сторони Приватне підприємство «Імідж-Плюс», код ЄДРПОУ 32361068, що знаходиться за адресою: 76022, м.Івано-Франківськ, вул.Гната Хоткевича, № 71/59, в особі власника підприємства Бацура Олексія Олексійовича, що проживає в м.Івано-Франківську по вул.Гната Хоткевича, № 71, кв.59, ідентифікаційний номер 2942208710, який діє на підставі Статуту приватного підприємства «Імідж-Плюс», зареєстрованого виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради 28.05.2003р., (надалі -Покупець), домовились:
Внести наступні зміни до договору купівлі-продажу нежитлових приміщень від 02.09.2008р., а саме:
1. Пункт 1.3 Розділу I викласти в наступній редакції:
«Згідно з Висновком № 0301 судової будівельно-технічної експертизи, складеного 31.07.2009 року на виконання ухвали господарського суду Івано-Франківської області від 21.01.2009 по справі № 22/69 за позовом приватного підприємства «Імідж-Плюс»до регіонального відділення ФДМУ по Івано-Франківській області, Головного управління державного казначейства України в Івано-Франківській області про визнання договору купівлі-продажу нежитлових приміщень недійсним та повернення сплачених коштів, ціна продажу Об'єкта Приватизації становить 3 281 480,00 (три мільйони двісті вісімдесят одна тисяча чотириста вісімдесят) гривень 00 копійок без ПДВ, сума податку на додану вартість становить 656 296,00 (шістсот п'ятдесят шість тисяч двісті дев'яносто шість) гривень 00 копійок, ціна Об'єкта Приватизації з врахуванням податку на додану вартість становить 3 937 776,00 ( три мільйони дев'ятсот тридцять сім тисяч сімсот сімдесят шість) гривень 00 копійок».
2. Пункт 1.4 Розділу I викласти в наступній редакції:
«Вказаний в цьому Договорі Об'єкт Приватизації продано за 3 937 776,00 (три мільйони дев'ятсот тридцять сім тисяч сімсот сімдесят шість) гривень 00 копійок, в тому числі ПДВ становить 656 296,00 (шістсот п'ятдесят шість тисяч двісті дев'яносто шість) гривень 00 копійок (надалі -ціна продажу Об'єкта Приватизації)».
3. Пункт 2.1 Розділу 2 викласти в наступній редакції:
«Покупець зобов'язаний протягом 10 календарних днів з моменту нотаріального посвідчення та державної реєстрації даних Змін до договору внести за придбаний Об'єкт Приватизації 518 123 (п'ятсот вісімнадцять тисяч сто двадцять три) гривень 00 копійок (податок на додану вартість).
Покупець зобов'язаний внести 3 281 480 (три мільйони двісті вісімдесят одна тисяча чотириста вісімдесят) гривень 00 копійок за придбаний Об'єкт Приватизації протягом 30 календарних днів з моменту нотаріального посвідчення та державної реєстрації даних Змін до договору. Строк оплати підлягає продовженню ще на 30 календарних днів за умови внесення Покупцем не менше 50 відсотків від ціни продажу Об'єкта Приватизації. Плата за Об'єкт Приватизації вноситься на підставі цих Змін до договору».
4. Пункт 2.3 Розділу 2 викласти в наступній редакції:
«Розрахунки за Об'єкт Приватизації здійснюються з рахунку Покупця № 260034617 в ІФ ОД АППБ «Аваль», МФО 336462, код 32361068 таким чином:
кошти в сумі 518 123 (п'ятсот вісімнадцять тисяч сто двадцять три) гривень 00 копійок (податок на додану вартість) та 3 281 480 (три мільйони двісті вісімдесят одна тисяча чотириста вісімдесят) гривень 00 копійок перераховуються Покупцем на рахунок Продавця: Одержувач -Регіональне відділення ФДМУ по Івано-Франківській області, (код установи за ЄДРПОУ 13660726, в банку ГУДК в Івано-Франківській області, МФО 836014, розрахунковий рахунок № 3780500900001».
5. Пункт 7.1 Розділу 7 викласти в наступній редакції:
«У разі, якщо протягом 10 (десяти) календарних днів з дня нотаріального посвідчення та державної реєстрації даних Змін до договору Покупець не сплатить кошти в сумі 518 123 (п'ятсот вісімнадцять тисяч сто двадцять три) гривень 00 копійок (податок на додану вартість), він сплачує на рахунок Продавця пеню, яка нараховується із розрахунку подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який нараховується пеня, розрахованої за кожен день прострочення платежу від суми недоплати (недоїмки), що склалася після 10 календарних днів з дня нотаріального посвідчення та державної реєстрації даних Змін до договору, включаючи день сплати недоїмки».
6. Пункт 7.2 Розділу 7 викласти в наступній редакції:
«У разі, якщо протягом 30 календарних днів з дня нотаріального посвідчення та державної реєстрації даних Змін до договору Покупець не внесе на рахунок Продавця кошти в сумі не менше 50 (п'ятдесят) відсотків від ціни продажу Об'єкта приватизації і, відповідно не отримає права на продовження терміну сплати, він сплачує на рахунок Продавця пеню, яка нараховується із розрахунку подвійної облікової ставки Національного банку України, розрахованої за кожен день прострочення платежу від суми недоплати (недоїмки), що склалася після 30 (тридцяти) календарних днів з дня нотаріального посвідчення та державної реєстрації даних Змін до договору, включаючи день сплати недоїмки».
7. Пункт 7.3 Розділу 7 викласти в наступній редакції:
«У разі, якщо Покупець отримав право на продовження терміну сплати за Об'єкт Приватизації, але не розрахувався повністю за Об'єкт Приватизації протягом 60 (шістдесяти) календарних днів з дня нотаріального посвідчення та державної реєстрації даних Змін до договору, то він сплачує на рахунок Продавця пеню, яка нараховується із розрахунку подвійної облікової ставки Національного банку України, розрахованої за кожен день прострочення платежу від суми недоплати (недоїмки), що склалася після 60 (шістдесяти) календарних днів з дня нотаріального посвідчення та державної реєстрації даних Змін до договору, включаючи день сплати недоїмки».
8. Пункт 7.3 Розділу 7 викласти в наступній редакції:
«У разі, якщо Покупець протягом 60 календарних днів з дня нотаріального посвідчення та державної реєстрації даних Змін до договору не розрахується за Об'єкт Приватизації, відмовиться його прийняти в термін, передбачений п.3.1 Договору, або з інших підстав, передбачених чинним законодавством України Договір може бути розірвано на вимогу Продавця за рішенням суду».
9. Дані Зміни до договору складені в трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу.
10. Дані Зміни до договору підлягають нотаріальному посвідченню та державній реєстрації. Один примірник Змін до договору зберігається у справах нотаріуса, а інші видаються сторонам.
Регіональне відділення ФДМУ по Івано-Франківській області
код ЄДРПОУ 13660726
76018, м.Івано-Франківськ,
вул.Січових Стрільців, 15
Начальник регіонального відділення
___________________М.Присяжнюк Приватне підприємство «Імідж-Плюс»
код ЄДРПОУ 32361068
76022, м.Івано-Франківськ,
вул. Гната Хоткевича, 71/59
Директор ПП «Імідж-Плюс»
__________________________О.О.Бацур
Вважати укладеними зміни до договору купівлі-продажу нежитлових приміщень від 02.09.2008 року між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Івано-Франківській області (вул.Січових Стрільців, 15, м.Івано-Франківськ, 76018) та Приватним підприємством «Імідж-Плюс»(вул.Г.Хоткевича, 71/59, м.Івано-Франківськ, 76022) з дня набрання рішенням господарського суду законної сили.
Стягнути з регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області (вул.Січових Стрільців, 15, м.Івано-Франківськ, 76018) на користь Приватного підприємства «Імідж-Плюс»(вул.Г.Хоткевича, 71/59, м.Івано-Франківськ, 76022) 85,00грн. державного мита та 118,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Булка В.І.
Рішення підписане 24.11.09.
Виготовлено в АС "Діловодство суду" Помічник судді Гандера М.В.