24.11.09р. Справа № 38/56-09
За позовом прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ
до приватного підприємства "Техносервісінформ", м. Дніпропетровськ
про стягнення 100 789 грн. втрат лісогосподарського виробництва
Суддя Бондарєв Е.М.
Представники:
Від позивача: Приходько Т. В.. - представник за довіреністю №7/11-233 від 17.02.2009 р.
Від відповідача: Щусь О. Г. - представник за довіреністю від 14.10.2009 р.
За участю прокуратури: Лукіна Н. А. - помічник прокурора м.Дніпропетровська, посвідчення №174 від 10.11.2009 р.
Прокурор м. Дніпропетровська звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради про стягнення з приватного підприємства "Техносервісінформ" втрат лісогосподарського виробництва, пов'язаних з наданням в оренду земельної ділянки для комерційного використання в розмірі 100 789 грн., з них 75% від суми втрат на р/р31517901700002 обласного управління Держказначейства України, ОКПО 23928791, МФО 805012 в УДКУ в Дніпропетровській області; 25% на р/р31517901800001 обласного управління Держказначейства України, ОКПО 23928791, МФО 805012 в УДКУ в Дніпропетровській області.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до розрахунку Державного підприємства "Дніпропетровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" від 29.08.07р. №7004-1/1130 визначено, що приватному підприємству "Техносервісінформ" для проектування та будівництва комплексу по технічному обслуговуванню автомобілів необхідно здійснити відшкодування втрат лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням лісогосподарських угідь із земель Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська у розмірі 100 789 грн.
Відповідач 29.10.09р. надав суду відзив на позов, в якому не погоджується з позовними вимогами та просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Приватне підприємство "Техносервісінформ" обґрунтовує свої заперечення тим, що відповідач має право оренди земельної ділянки згідно укладеного договору оренди землі від 19.10.07р., який завірено нотаріально та зареєстровано у державному реєстрі земель 14.12.07р. за №040710400768. Також, відповідач зазначає, що орендна плата сплачується відповідно до умов договору регулярно і заборгованості по оплаті немає. Згідно умов договору земельна ділянка надавалася з цільовим призначенням - землі транспорту, а не сільськогосподарські чи інші землі. Відповідач не погоджується із застосуванням в позові положення п.4 Постанови КМУ №1279 від 17.11.97р. Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню. Також, відповідач зазначає, що обставини, з якими позивач пов'язує своє право по відшкодуванню приватним підприємством "Техносервісінформ" визначених позовом витрат, ним не доведені, оскільки ніяким документом останнього не зобов'язували здійснити дії, виконання яких вимагає здійснити позивач.
Згідно із статтею 77 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні від 17.11.09р. було оголошено перерву до 24.11.09р.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін та помічника прокурора, господарський суд, -
19.10.07р. між Дніпропетровською міською радою (орендодавцем) та приватним підприємством "Техносервісінформ" (орендарем) був укладено договір оренди землі (надалі - Договір оренди), який був посвідчений нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу 19.10.07р. та зареєстровано в реєстрі №7015. Також, Договір оренди був зареєстрований у ДМВ ДРФ "Центра" ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.12.07р. за №040710400768.
Згідно з Розділом 1 Договору оренди орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: уздовж автомагістралі Дніпропетровськ - Царичанка - Кобеляки - Решитилівка (Полтавське шосе) (Амур-Нижньодніпровський район) і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:01:695:0055. Цільове використання земельної ділянки за цим договором: 1.11.1 (автотехобслуговування). Підставою для надання земельної ділянки в оренду є постанова господарського суду Дніпропетровської області від 28.11.06р. Справа №А39/460-06 та ухвала Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.02.07р. Справа №А39/460-06.
Загальна площа земельною ділянка, яка передається в оренду - 0,9470 га (п.2.1 Договору оренди). Договір оренди укладено на три роки (п.3.1 Договору оренди).
Пунктом 14.1 Договору оренди встановлено, що цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державній реєстрації.
Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 5-денний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі (п.6.8 Договору оренди).
На виконання умов Договору оренди орендодавцем була передана орендарю земельна ділянка загальною площею 0,9470 га за кадастровим номером 1210100000:01:695:0055, яка знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Амур-Нижньодніпровський район, уздовж автомагістралі Дніпропетровськ - Царичанка - Кобеляки - Решитилівка (Полтавське шосе), що підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки від 19.10.07р.
Розділом 5 Договору оренди встановлено, що земельна ділянка передається в оренду: під проектування та будівництво комплексу по технічному обслуговуванню автомобілів. Цільове призначення земельної ділянки: землі транспорту.
Згідно п.6.3 Договору оренди земельна ділянка передається в оренду за умовами:
- забезпечити збереження та вільний доступ до мереж міських інженерних комунікацій. які проходять уздовж переданої території, для проведення ремонтних і профілактичних робіт або перенесення за межі забудови;
- забезпечити виконання вимог, викладених у висновках Головного архітектурно-планувального управління міської ради від 10.04.07р. №09/1152, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області від 23.03.07р. №4-728-12-3, Міської СЕС від 30.03.07р. №2-1/1823 та у технічних умовах Управління державтоінспекції УМВС України в Дніпропетровській області від 06.09.07р. №14/7246, у Постанові Кабінету Міністрів України від 28.12.01р. №1789 та від 01.08.6р. №1045, ст. 48 Закону України "Про охорону земель" і всіх інших вимог, передбачених винним законодавством, що регулюють діяльність у певних сферах господарювання;
- забезпечити збереження земельних насаджень протягом усього строку користування земельною ділянкою, що передається відповідно до п.1.1 цього договору. У разі неможливості збереження земельних насаджень оформити їх знесення у суворій відповідності до існуючих вимог чинного законодавства.
Відповідно до вимог статті 207 Земельного кодексу України відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.
Зі змісту зазначеної норми випливає, що відшкодування втрат передбачає компенсацію негативних наслідків соціально-економічного, екологічного характеру, що настають внаслідок переведення особливо цінних земель сільськогосподарського призначення та лісового фонду до інших категорій земель, а також у разі обмеження землекористування чи погіршення якості земель, які втрачають свою функцію головного засобу виробництва у сільському і лісовому господарстві та вибувають з господарського обігу.
Пунктом 1 статті 209 Земельного кодексу України передбачено, що втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах:
- обласним радам, Автономній Республіці Крим - 25 відсотків;
- районним радам - 15 відсотків;
- міським, сільським, селищним радам - 60 відсотків;
- міським радам Києва та Севастополя - 100 відсотків.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.97р. №1279 "Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню" (зі змінами і доповненнями) регулюється порядок визначення втрат, які розраховуються на основі затверджених нормативів.
Пункт 4 вказаного Порядку, визначає, що відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання.
Державним підприємством "Дніпропетровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" було здійснено розрахунок розміру втрат лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням лісогосподарських угідь із земель Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська приватному підприємству "Техносервісінформ" для будівництва комплексу по технічному обслуговуванню автомобілів із комплексом відповідних структур згідно якого розмірі втрат становить - 100 789 грн.
Доказів сплати втрат лісогосподарського виробництва у розмірі 100 789 грн. відповідач до суду не надав.
За викладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 207, 209 Земельного кодексу України, ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
Позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства "Техносервісінформ" (49083, м. Дніпропетровськ, вул. Гомельська, 57, код ЄДРПОУ 32608829) на користь Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75, код ЄДРПОУ 0405292) 100 789 грн. втрат лісогосподарського виробництва, з них:
- 75% (75 591, 75 грн.) від суми втрат на р/р31517901700002 обласного управління Держказначейства України, ОКПО 23928791, МФО 805012 в УДКУ в Дніпропетровській області;
- 25 % (25 197, 25 грн.) від суми втрат на р/р31517901800001 обласного управління Держказначейства України, ОКПО 23928791, МФО 805012в УДКУ в Дніпропетровській області.
Стягнути з приватного підприємства "Техносервісінформ" (49083, м. Дніпропетровськ, вул. Гомельська, 57, код ЄДРПОУ 32608829) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 311 180 957 000 05 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805 012, код ЄДРПОУ 242 467 86, код бюджетної класифікації 220 90 200) 1 007, 89 грн. державного мита.
Стягнути з приватного підприємства "Техносервісінформ" (49083, м. Дніпропетровськ, вул. Гомельська, 57, код ЄДРПОУ 32608829) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р31 211 259 700 005 у відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805 012, код ЄДРПОУ 24 246 786, ККД 22 050 000 "Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах") 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Суддя Е.М. Бондарєв