21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
19 листопада 2009 р. Справа № 4/82-08
Колегія суддів господарського суду у складі головуючого судді: Матвійчук В.В. , суддів: Мельника П.А., Тісецького С.С. розглянувши матеріали справи
за позовом: Могилів-Подільської міської ради
до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок "Стависький"
про визнання договору недійсним
за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок
Стависький"
до Могилів-Подільської міської ради
про визнання недійсним рішення міської ради
Під час розгляду справи судом виявлено порушення позивачем норм матеріального права, а саме встановлено, що деякі положення рішення Могилів-Подільської міської ради № 600 від 23.12.2005р. «Про затвердження технічної документації та продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення»скасовані рішенням Могилів-Подільської міської ради Вінницької області № 642 від 25.02.2006р.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із ч. З ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.
Як вбачається із п. 10 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.
Органам місцевого самоврядування законодавством України не надано повноважень скасовувати власні рішення повністю або частково.
Таким чином, Могилів-Подільською міською радою порушено вимоги ст. 19 Конституції України та п. 10 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".
Як вбачається з матеріалів справи, а саме із копії окремої ухвали від 20.01.2009 р. по справі 2-а-13341/08, на дане порушення Могилів-Подільській міській раді вже було звернуто увагу, однак Могилів-Подільською радою не було взято їх до уваги.
Відповідно до ст. 90 ГПК України, господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
З метою усунення викладених в даній ухвалі порушень, а також недопущення таких порушень в майбутньому, керуючись ст. 86, ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, -
1. Голові Вінницької обласної ради Заболотньому Г. М. вжити заходів направлених на усунення порушень вказаних в окремій ухвалі.
2. Про вжиті заходи повідомити господарський суд Вінницької області у місячний термін з дня отримання окремої ухвали.
3. При наданні відповіді у листі зробити позначку „реагування на окрему ухвалу ”.
У випадку залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду чи окремої постанови судді або невжиття заходів до усунення зазначених в них порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду чи окрему постанову судді у відповідності до ст. 185 - 6 Кодексу про адміністративне правопорушення тягнуть за собою накладення штрафу від п'яти до восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Головуючий суддя Матвійчук В.В.
судді Тісецький С.С.
Мельник П.А.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2- відповідачу (Вінницька область, м. Могилів-Подільський, вул. Стависька, 40/2)
3- в наряд