15 серпня 2017 року м. Київ К/800/27905/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Мороз Л.Л. перевіривши касаційну скаргу Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 31 травня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконуючого обов'язки начальника управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровському та Білгород - Дністровському районі Одеської області Крижанівської О.М., Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровський та Білгород-Дністровському районі Одеської області, Головного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, -
Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених ст. 212 цього Кодексу і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно з частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Таким чином, для дослідження питання подання касаційної скарги у строк, передбачений частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідно визначити дату набрання оскаржуваним судовим рішенням законної сили
Як вбачається з наданої відповідачем копії оскаржуваної ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2017 року, остання постановлена у порядку письмового провадження.
У відповідності до частини п'ятої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Враховуючи викладене, для встановлення дати набрання законної судовим рішенням, прийнятим за наслідками розгляду справи у письмовому провадженні, та визначення початку перебігу строку касаційного оскарження вказаного судового рішення, необхідним є надання доказів надсилання скаржникам копії такого судового рішення.
Враховуючи наведене, касаційна скарга залишається без руху із наданням строку, протягом якого відповідач має право надати/надіслати Вищому адміністративному суду України докази, які б свідчили про дату направлення рішення суду апеляційної інстанції (наприклад: поштовий конверт з відтиском штемпелю поштового відділення, довідка Одеського апеляційного адміністративного суду про час направлення копії ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2017 року), а також у разі пропуску строку касаційного оскарження надати обґрунтоване клопотання про поновлення пропущеного строку з доказами, що унеможливили своєчасне вчинення процесуальної дії зі звернення до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою у строк, визначений законом.
Крім того, касаційна скарга не відповідає вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме,в касаційній скарзі не зазначені ім'я (найменування), адреси та засоби зв'язку всіх осіб які брали участь у справі, а також не додано копій касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які брали участь у справі в суді першої та апеляційної інстанцій.
Отже, касаційна скарга не відповідає вимогам ст. ст. 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити, що у разі невиконання у встановлений строк вимог статті 213 КАС України касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута; вимог статті 214 КАС України - судом буде відмовлено у відкритті касаційного провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 213, 214, 215 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Касаційну скаргу Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 31 травня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2017 року - залишити без руху.
Встановити строк для усунення зазначених недоліків, терміном тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Вищого
адміністративного суду України Л.Л. Мороз
З оригіналом згідно
Суддя Л.Л.Мороз