10 серпня 2017 року м. Київ К/800/27477/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Швець В.В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 31 січня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про перерахунок пенсії,
До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга, яка підлягає залишенню без руху з огляду на таке.
Відповідно до частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
В силу частини п'ятої статті 254 цього Кодексу постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Як вбачається з матеріалів, доданих до касаційної скарги, ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду постановлена в порядку письмового провадження 26 червня 2017 року. Із супровідного листа апеляційного суду від 29 червня 2017 року №522/22033/16-а/25696/17 вбачається, що копії ухвали цього суду направлено на адресу сторін у справі в межах строку визначеного статтею 167 КАС України. Касаційна скарга відповідно до відтиску поштового штемпеля на конверті направлена до Вищого адміністративного суду України 2 серпня 2017 року, тобто з порушенням строку визначеного законодавством.
Відповідач пропустив строк касаційного оскарження та не звернувся із клопотанням про його поновлення.
На копії супровідного листа, долученого до касаційної скарги, проставлений вхідний штамп Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з датою отримання 26 липня 2017 року, проте поставлення вхідного штампу зацікавленою особою, не є належним посвідченням факту отримання судового рішення саме в цей час. Інших доказів на підтвердження вказаних обставин не надано (конверт).
Крім того, в касаційній скарзі зазначено, що постанова Приморського районного суду м. Одеси від 31 січня 2017 року надійшла на адресу управління 24 квітня 2017 року, проте зазначене не впливає на строк касаційного оскарження ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2017 року.
Отже, відповідачем не наведено істотних причин поважності пропуску строку касаційного оскарження при поданні касаційної скарги та не надано відповідні докази, а тому слід вказати підстави для поновлення строку на касаційне оскарження та довести наявність об'єктивних перешкод, які не дозволили подати касаційну скаргу у передбачений для цього термін.
За змістом частини четвертої статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
За частиною четвертою (абзацом 2) вище згаданої норми, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.
Керуючись статтями 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 31 січня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про перерахунок пенсії залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків - 30 днів з моменту отримання зазначеної ухвали.
Одночасно роз'яснити, що невиконання ухвали щодо усунення зазначених недоліків у встановлений строк є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Швець