17 серпня 2017 р.Справа № 539/921/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Тацій Л.В.
Суддів: Григорова А.М. , Подобайло З.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 19.05.2017р. по справі № 539/921/14-а
за позовом ОСОБА_1
до Полтавського обласного військового комісаріату , Міністерства оборони України
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 19.05.2017р. частково задоволено позов ОСОБА_1 до Полтавського обласного військового комісаріату , Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Міністерством оборони України подано до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області апеляційну скаргу на зазначену постанову. Відповідач також просить суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
Як встановлено, у судовому засіданні 19.05.2017 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови Лубенського міськрайонного суду Полтавської області. Згідно поштового повідомлення Міністерство оборони України отримало копію постанови 01.06.2017 року (а.с. 135).
Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження є 12.06.2017 р.
Апеляційна скарга була подана до Харківського апеляційного адміністративного суду, через засоби поштового зв'язку, 14.06.2017 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.
В клопотанні про поновлення строку заявник зазначає, що відповідно до частини 2 статті 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Відповідно до спільної директиви Міноборони та Генерального штабу Збройних Сил України від 02 вересня 2013 року, з 21 лютого 2014 року сформований Східний територіальний юридичний відділ Міноборони, основним завдання якого є здійснення представництва та захисту інтересів Міністерства оборони України у судах та інших юрисдикційних органах України на території Харківської, Полтавської, Сумської, Донецької, Луганської областей, який територіально розташований за адресою: 61052, м. Харків, вул. Коцарська, 56. Представництво інтересів Міноборони по справі № 539/921/14-а здійснювалося саме Східним територіальним юридичним відділом.
Лубенським міськрайонним судом Полтавської області копія виготовленої в повному обсязі оскаржуваної постанови направлена до Міноборони та отримана Міноборони 01.06.2017 року, що підтверджується відбитком штампу вхідних документів. Від Міноборони копія виготовленої в повному обсязі постанови надійшла до Східного територіального юридичного відділу лише 13 червня 2017 року за вхідним №2438. При цьому за відсутності повного рішення неможливо дотриматися форми і змісту апеляційної скарги, зокрема, обґрунтувати апеляційну скаргу в частині вимог особи, що подає апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права, як того вимагає пункт 4 частини другої статті 187 КАС України. Таким чином, внаслідок незалежних від дій та волі представника Міноборони об'єктивних та поважних причин, що унеможливлювали своєчасність підготовки та подачі даної апеляційної скарги, строк апеляційного оскарження було пропущено представником Міноборони з поважних причин, що є підставою для подачі до суду апеляційної інстанції відповідного клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження постанови. Виходячи з вищевикладеного просить задовольнити клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження. До клопотання відповідач додав копію супровідного листа суду першої інстанції, копію розпорядження Юридичного депертаменту Міністерства оборони України.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 7 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.
За таких обставин, враховуючи направленість дій на оскарження рішення, термін пропуску строку на звернення з апеляційною скаргою (один день), надання доказів підтверджуючих причину причину пропуску з апеляційною скаргою - колегія суддів вважає за необхідне поновити строк на апеляційне оскарження постанови.
Керуючись ст..ст. 100-102, 160 ч. 6 ст.186, ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-
Клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 19.05.2017р. по справі № 539/921/14-а задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 19.05.2017 р. по справі № 539/921/14-а поновити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Тацій Л.В.
Судді Григоров А.М. Подобайло З.Г.