про залишення позовної заяви без руху
17 серпня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/915/17
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кузьменко Н.А., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Новокиївка" до завідувача сектору державної реєстрації Скадовської районної державної адміністрації Фєдчишина Віктора Степановича про визнання незаконним та скасування рішень державного реєстратора, -
встановив:
16 червня 2017 року товариство з обмеженою відповідальністю "Новокиївка" звернулося до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до завідувача сектору державної реєстрації Скадовської районної державної адміністрації Фєдчишина Віктора Степановича, відповідно до якого просить :
- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації №34596009 прийняте 03.04.2017 року про реєстрацію Додаткової угоди від 12.12.2012 р., укладеної між ТОВ "Новокиївка" та ОСОБА_2, до договору оренди земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_1 та рішення про реєстрацію договору оренди землі з ТОВ АПФ "Благодатне" № 34597237 прийняте 03.04.2017 року.
- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації № 34592879 прийняте 03.04.2017 року про реєстрацію Додаткової угоди від 28.12.2012 р., укладеної між ТОВ "Новокиївка" та ОСОБА_3, до договору оренди земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_2, та рішення про реєстрацію договору оренди землі з ТОВ АПФ "Благодатне" № 34593126 прийняте 03.04.2017 року.
- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації № 34590965 прийняте 03.04.2017 року про реєстрацію Додаткової угоди від 31.12.2012 р., укладеної між ТОВ "Новокиївка" та ОСОБА_4, до договору оренди земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_3, та рішення про реєстрацію договору оренди землі з ТОВ АПФ "Благодатне" №34591250 прийняте 03.04.2017 року.
- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації № 34604245 прийняте 04.04.2017 року про реєстрацію Додаткової угоди від 31.12.2012 р., укладеної між ТОВ "Новокиївка" та ОСОБА_5, до договору оренди земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_4, та рішення про реєстрацію договору оренди землі з ТОВ АПФ "Благодатне" № 34604614 прийняте 04.04.2017 року.
- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації № 34609411 прийняте 04.04.2017 року про реєстрацію Додаткової угоди від 31.12.2012 р,, укладеної між ТОВ "Новокиївка" та ОСОБА_6, до договору оренди земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_5, та рішення про реєстрацію договору оренди землі з ТОВ АПФ "Благодатне" №34609683 прийняте 04.04.2017 року.
- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації №34610549 від 04.04.2017 Додаткової угоди від 31.12.2012 р., укладеної між ТОВ "Новокиївка" та ОСОБА_7, до договору оренди земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_6, та рішення № 34611011 прийняте 04.04.2017 року про реєстрацію договору оренди землі ТОВ АПФ "Благодатне" зі спадкоємцями ОСОБА_6 та ОСОБА_8.
- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації № 34602606 прийняте 04.04.2017 року про реєстрацію Додаткової угоди від 31.12.2012 р., укладеної між ТОВ "Новокиївка" та ОСОБА_9, до договору оренди земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_7, та рішення про реєстрацію договору оренди землі з ТОВ АПФ "Благодатне" № 34603124 прийняте 04.04.2017 року.
- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації №34660502 прийняте 06.04.2017 року про реєстрацію Додаткової угоди від 31.12.2012 р., укладеної між ТОВ "Новокиївка" та ОСОБА_10, до договору оренди земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_8, та рішення про реєстрацію договору оренди землі з ТОВ АПФ "Благодатне" № 34660780 прийняте 06.04.2017 року.
- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації № 34661781 прийняте 06.04.2017 року про реєстрацію Додаткової угоди від 31.12.2012 р., укладеної між ТОВ "Новокиївка" та ОСОБА_11, до договору оренди земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_9, та рішення про реєстрацію договору оренди землі з ТОВ АПФ "Благодатне" № 34662083 прийняте 06.04.2017 року.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 19.06.2017р. відмовлено у відкритті провадження у справі, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду товариство з обмеженою відповідальністю «Новокиївка» подало апеляційну скаргу до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2017 року апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Новокиївка» задоволено, ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 19 червня 2017 року про відмову у відкритті провадження у справі скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
16 серпня 2017 року адміністративна справа №821/915/17 надійшла на адресу Херсонського окружного адміністративного суду та згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана судді Кузьменко Н.А.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.
На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів (ч.2 ст.106 КАС України).
Надані позивачем додатки до адміністративного позову не відповідають вимогам, які КАС України пред'являє для доказів, оскільки вони не завірені належним чином.
Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч.2 ст.87 КАС України).
Згідно з преамбулою до Закону України «Про судовий збір» цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (абз.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір»).
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір»).
Станом на 01.01.2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1600 грн.
Так, за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру належить сплатити судовий збір за ставкою 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір»).
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз.2 ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»).
В адміністративному позові викладено 18 окремих вимог немайнового характеру - визнання незаконними та скасування 18 окремих індивідуально визначених рішень державного реєстратора, що зумовлює необхідність сплати судового збору в розмірі 28800 грн. Судовий збір позивач в повному обсязі не сплатив натомість до адміністративного позову додані платіжні доручення №1183 від 15.06.2017 року на суму 1600 грн, №1129 від 15.06.2017 року на суму 1600 грн, №1153 від 15.06.2017 року на суму 1600 грн, №1156 від 15.06.2017 року на суму 1600 грн, №1166 від 15.06.2017 року на суму 1600 грн, №1177 від 15.06.2017 року на суму 1600 грн, №1169 від 15.06.2017 року на суму 1600 грн, №1179 від 15.06.2017 року на суму 1600 грн, №1175 від 15.06.2017 року на суму 1600 грн всього на суму 14400 грн.
Позивач повинен сплатити судовий збір в належному розмірі.
Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ч.ч.1,3 ст. 106, ч.1 ст. 108, ст. 160, ст. 165, КАС України, суддя, -
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 31 серпня 2017 р., а саме, вчинити передбачені ухвалою дії та роз'яснити, що у разі не виконання вимог суду щодо усунення недоліків, у визначений судом термін, позовну заяву разом з додатками буде повернуто позивачу відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/915/17 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кузьменко Н.А.