Номер провадження: 33/785/1381/17
Номер справи місцевого суду: 523/17613/16-п
Головуючий у першій інстанції Шкорупеєв Д. А.
Доповідач Гончаров О. О.
16.08.2017 року м. Одеса
Суддя Апеляційного суду Одеської області Гончаров О.О., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 28.04.2017 року.
Зазначеною постановою суду 1-ої інстанції, відмовлено у притягненні ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, та закрито провадження по справі.
05.08.2017 року, громадянин ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу в інтересах ОСОБА_3 у якій не погодився із зазначеною постановою, вважаючи, що суд 1-ої інстанції не дослідив докази по справі в ході судового розгляду, тому вищевказана постанова є незаконною, необґрунтованою та постановленою з численними порушеннями норм чинного законодавства, у зв'язку з чим є такою, що підлягає скасуванню.
З огляду на вказані обставини, ОСОБА_2 просив постанову суду відносно ОСОБА_4 скасувати, закрити провадження по справі відносно ОСОБА_4 на підставі п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 287 КУпАП, постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 цього Кодексу, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.
Окрім того, відповідно до ч. 2 ст. 294 КУпАП, Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.
При цьому ч. 1 ст. 271 КУпАП розкриває зміст поняття «захисник», вказуючи про те, що у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.
Відповідно до ч. 2 цієї ж статті, повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи ...., або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги.
Однак, як вбачається зі змісту апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ОСОБА_2 не надав суду передбачених законом документів на право представлення ОСОБА_3 в якості захисника при розгляді справи про притягнення його до адміністративної відповідальності.
Долучена до апеляційної скарги копія довіреності ОСОБА_3 від 14.02.2017 р., видана на ім'я ОСОБА_2 на здійснення представництва його інтересів в усіх судах загальної юрисдикції з усіма правами, наданими законом позивачу, відповідачу, третій особі, потерпілому та йому роз'яснені вимоги статей цивільного законодавства України та не надає йому право підписувати апеляційну скаргу на постанову про відмову у притягненні ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.
Разом з тим, в діючому КУпАП відсутня норма, що прямо передбачала б порядок дій у випадку подання апеляційної скарги особою, яка не має на цього права, натомість ч. 2 ст. 294 КУпАП встановлює, що апеляційна скарга, подана після закінчення встановленого десятиденного строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Отже, вважаю за необхідне застосувати аналогію права та повернути апеляційну скаргу особі, яка її подала, а саме ОСОБА_2, у зв'язку з тим, що він не має права оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.
При цьому, суд роз'яснює, що апеляційна скарга на зазначене судове рішення може бути подана особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, а саме ОСОБА_3 з відповідним клопотанням про поновлення строків його на оскарження.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 7, 271, 278, 294 КУпАП, суддя, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 28.04.2017 року, якою відмовлено у притягненні ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, та закрито провадження по справі.
Постанова Апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Апеляційного суду
Одеської області О.О. Гончаров