Справа № 2а-180/2009р.
23 липня 2009 року Вільнянський районний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Беспалько Т.Д., при секретарі Печонкіній В.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ВДАІ Вільнянського району УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області в особі старшого інспектора ДПС ВДАІ ст. лейтенанта міліції ОСОБА_2 про оскарження правового акту індивідуальної дії суб'єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.
18 травня 2009 року він, керуючи автомобілем ВАЗ 21099, з/з АР7676АК, рухався з міста Вільнянськ у напрямку міста Запоріжжя. На відстані близько 1,3 км від останньої будівлі м.Вільнянська, яка прилягає до дороги, із-за споруди міжміської автобусної зупинки вийшов працівник ДПС і подав знак про зупинку. Позивач зупинив автомобіль на узбіччі поряд зі знаком “Кінець населеного пункту”. Працівник міліції запросив його пройти до службового автомобіля ДПС, який знаходився на узбіччі протилежної сторони дороги біля автобусної зупинки. За кермом цього автомобіля знаходився ст. інспектор ДПС ВДАІ ОСОБА_2, який сказав, що позивачем перевищено встановлену швидкість руху в населеному пункті. Позивач висловив свої заперечення стосовно того, що його зупинено в населеному пункті, адже обабіч дороги розташовані лісосмуги, а до найближчої забудови більше кілометра. При цьому він посилається на Правила дорожнього руху України, де дається визначення - “населений пункт - забудована територія, в'їзди на яку і виїзди з якої позначаються дорожніми знаками 5.45, 5.46, 5.47, 5.48”. А в зв'язку з тим, що одна з ознак (забудована територія) відсутня, то і населеним пунктом це місце бути не може. Більш, згідно ДСТУ 4100-2002 знаки “Початок населеного пункту” і “Кінець населеного пункту” повинні встановлюватись на фактичній межі забудови, що прилягає до дороги. В місці його зупинки знак “Кінець населеного пункту”, як вважає позивач, встановлено з порушенням стандартів та визначень Правил дорожнього руху. Однак ст. інспектором ДПС ВДАІ ОСОБА_2 було складено протокол та виписано постанову по справі про адміністративне правопорушення на його ім'я.
Вважаючи дії ст. інспектора ДПС ВДАІ ОСОБА_2 незаконними, ОСОБА_1 звернувся до суду для захисту своїх прав та просить визнати неправомірними дії ст. інспектора ДПС ВДАІ ст. лейтенанта міліції ОСОБА_2 по складанню постанови та притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, скасувати дану постанову та закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення.
2
У судовому засіданні позивач наполягає на своїх вимогах. Відповідач у письмовому рапорті позов не визнав, оскільки правопорушення, допущене ОСОБА_1, було вчинено на території населеного пункту, і протокол та постанова про адміністративне правопорушення були ним складені відповідно до вимог закону.
Суд, вивчивши матеріали справи, з урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин, вважає доцільним залишити позовні вимоги ОСОБА_1 без задоволення, оскільки його посилання на те, що дорожній знак 5.46 “Кінець населеного пункту” встановлено з порушенням п.10.7.39 ДСТУ 4100-2002 “Знаки дорожні”, не можуть бути підставою для визнання неправомірними дій ст. інспектора ДПС ВДАІ ст. лейтенанта міліції ОСОБА_2 по складанню протоколу та постанови по факту адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1, так як встановлення дорожніх знаків відноситься до компетенції органу місцевого самоврядування і провадиться за узгодженням з органами ДАІ. Таким чином, ст. інспектор ДПС ВДАІ ст. лейтенант міліції ОСОБА_2 діяв в межах своїх повноважень, відповідно до вимог діючого законодавства.
З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст.ст.11, 18, 159, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ВДАІ Вільнянського району УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області в особі старшого інспектора ДПС ВДАІ ст. лейтенанта міліції ОСОБА_2 про оскарження правового акту індивідуальної дії суб'єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без задоволення.
Постанову суду може бути оскаржено до апеляційного адміністративного суду в м.Дніпропетровськ. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається до Вільнянського районного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови, після чого протягом двадцяти днів подається апеляційна скарга.
Суддя: Т.Д.Беспалько