Справа № 527/1143/17
провадження № 2-а/527/147/17
24 липня 2017 року суддя Глобинського районного суду Полтавської області Марущак Р.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення сплаченої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам,-
Управління соціального захисту населення Глобинської РДА 14 червня 2017 року звернулося до суду з зазначеним позовом, в якому прохає стягнути з ОСОБА_1 на його користь надміру виплачені кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у розмірі 2378 грн. 19 коп.
Позовні вимоги мотивовано тим, що при поданні заяви для призначення названої щомісячної адресної допомоги ОСОБА_1 приховала відомості про те, що має у власності житловий будинок, розташований в АДРЕСА_2. Вказана обставина, відповідно до п. 6 Порядку призначення та виплати державної щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 1.10.2014 року № 505, виключає призначення і виплату адресної грошової допомоги.
У судове засідання представник позивача - УСЗН Глобинської РДА не з'явився, направив заяву про розгляд справи за його відсутності, вказав, що позовні вимоги підтримує.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася. Належним чином повідомлена про час та місце судового засідання. Про причини неявки суд не повідомила. Заперечення на позов не направила.
Судом встановлено, що 21.07.2015 року ОСОБА_1, жителька АДРЕСА_2, зареєстрована в АДРЕСА_1, звернулася до Управління соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації з заявою про взяття її на облік як внутрішньо переміщеної особи з району проведення антитерористичної операції на підставі Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» , постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб». В заяві ОСОБА_1 зазначила, про відсутність у неї та будь-кого з членів сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та районах проведення антитерористичної операції.
На підставі вказаної заяви та доданих документів відповідач була взята УСЗН на облік як внутрішньо переміщена особа і зареєстрована в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб, про що отримала довідку.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» управління соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації призначило та виплатило ОСОБА_1 щомісячну адресну допомогу як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання в сумі 442 гривень за період з 21.07.2015 року по 20.01.2016 року.
27.01.2016 року ОСОБА_1 повторно, звернулася до управління з письмовою заявою про продовження виплати вказаної щомісячної адресної допомоги. При цьому також вказала про відсутність у неї та будь-кого з членів сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та районах проведення антитерористичної операції. В зв»язку з цим, їй було продовжено виплату державної допомоги, як переміщеній особі в сумі 442 гривні, щомісячно, на період з 27.01.2016 року по 19.07.2016 року.
Під час здійснення верифікації надання державних соціальних допомог управлінням отримана інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон на відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 88606625 від 01.06.2017 року, з якої вбачається, що ОСОБА_1 з 20.08.2015 року на праві власності належить будинок з господарськими будівлями, розташований по АДРЕСА_2.
Згідно п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.
Згідно п. 10 Порядку, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.
В п. 11 Порядку визначено, що у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Відповідно до п.12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
Згідно розрахунку, наданого позивачем за період з 01.09.2015 року по 31.07.2016 року ОСОБА_1 було нараховано та виплачено 4320 грн. 19 коп.
Позивачем на адресу відповідача неодноразово направлялися вимоги про повернення нарахованої допомоги. Станом на 12.06.2017 року ОСОБА_1 у добровільному порядку сплатила 1942 грн. Таким чином, станом на дату подачі позову до суду її заборгованість складає 2378 грн. 19 коп. (4320.19 грн. - 1942.00 грн. )
Встановивши, що відповідач надала управлінню соціального захисту населення Глобинської РДА недостовірну інформацію і, як наслідок, незаконно отримувала державні кошти, суд дійшов до висновку, що вони підлягають стягненню з неї на користь позивача з врахуванням добровільно сплаченої суми.
З зазначених підстав позов підлягає задоволенню.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, з відповідача на користь держави згідно п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» необхідно стягнути судовий збір в сумі 1600 грн. - один прожитковий мінімум доходів громадян.
Керуючись ст.10-12,158-163 КАС України, Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, суд,-
Позов Управління соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області задовольнитиповністю.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, паспорт серія та номер: НОМЕР_2, виданий 04.03.1997 року Куйбишевським РВД МУ УМВС України в Донецькій області, місце реєстрації: АДРЕСА_1, місце проживання: АДРЕСА_2) на користь Управління соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області (МФО 820172, ЄДРПОУ 02770127, р/р 35217097052357 в ГУДКСУ у Полтавській області), надміру виплачені кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 2378 (дві тисячі триста сімдесят вісім) грн. 19 коп.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в сумі 1600 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Глобинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Р. М. Марущак