ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 201/9845/17
Провадження 1-кс/201/6230/2017
27 липня 2017р. Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
у складі: головуючого - слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в особливо важливих справ першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 19.06.2017р. про закриття кримінального провадження № 42014040000000678 від 02.12.2014р.,
ОСОБА_3 11.07.2017р. звернувся до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська із відповідною скаргою, в якій оскаржує постанову слідчого в особливо важливих справ першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 19.06.2017р. про закриття кримінального провадження № 42014040000000678 від 02.12.2014р. В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначив, що досудове розслідування по даному кримінальному провадженню № 42014040000000678 було проведено неповно та односторонньо, постанова про закриття кримінального провадження була винесена передчасно, без проведення необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, у зв'язку з чим, відповідна постанова про закриття кримінального провадження є передчасною та підлягає скасуванню. Крім того, ОСОБА_3 також просив визнати незаконною бездіяльність слідчого щодо нерозгляду його клопотань, а також не проведення у кримінальному провадженні слідчих та інших процесуальних дій.
В провадження слідчого судді ОСОБА_1 скаргу передано 12.07.2017р.
Розгляд скарги, який було призначено на 17.07.2017р. та 20.07.2017р., було відкладено по причині недоставки скаржника до приміщення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська.
Скаржник ОСОБА_3 , будучи доставленим до приміщення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська, 27.07.2017р. надав суду заяву, в якій просив скаргу задовольнити та розглядати її за його відсутності, у зв'язку із чим, враховуючи положення ч. 6 ст. 9 КПК України, суд вважає за необхідне застосувати загальні засади кримінального провадження, передбачені ст. 28 КПК України та розглянути дану скаргу без участі скаржника, з метою прийняття процесуального рішення по ній в розумні строки.
Представник прокуратури Дніпропетровської області тричі, а саме 17.07.2017р., 20.07.2017р. та 27.07.2017р. в судові засідання не з,явився, про дату судових засідань кожного разу був повідомлений належним чином (в справі є відповідні підтвердження), що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Судом вжито заходів для отримання матеріалів кримінального провадження № 42014040000000678 та скеровано запити до прокуратури Дніпропетровської області, однак останні для дослідження не надано.
Розгляд скарги відбувався без фіксації судового процесу технічними засобами відповідно до положень ст. 107 КПК України та з урахуванням поданої до суду заяви скаржника та неявки представника прокуратури.
Суд, вивчивши скаргу та дослідивши долучені до неї документи, вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне відстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Як встановлено з матеріалів скарги, постановою слідчого в особливо важливих справ першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 19.06.2017р. кримінальне провадження № 42014040000000678, відомості про яке внесено 02.12.2014р.до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом перевищення працівниками УСБУ у Дніпропетровській області своїх службових повноважень, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, було закрито у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим, прокурором всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова слідчого та прокурора про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Матеріали кримінального провадження прокурором суду для ознайомлення не надані, а отже доводи, які зазначені скаржником у своїй скарзі з приводу істотної неповноти досудового розслідування даного кримінального провадження та не проведення всіх слідчих (розшукових) дій для встановлення обставин, на які вказує ОСОБА_3 у своїй скарзі, не можуть бути спростовані у встановленому процесуальним законом порядку, що свідчить про необхідність задоволення даної скарги для забезпечення прав та інтересів скаржника, а також всебічного, повного та неупередженого проведення процесуальних дій в межах кримінального провадження.
Оскільки в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів, зміст оскаржуваної постанови не відповідає вимогам ст.110 КПК України, а тому постанова про закриття кримінального провадження № 420140400000000678 підлягає скасуванню.
При здійсненні нового розслідування слід перевірити викладені заявником обставини, виконати необхідні слідчі та перевірочні дії, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином мотивованим з всебічним аналізом доводів скаржника.
Що стосується інших вимог ОСОБА_3 щодо нерозгляду його клопотань, а також здійснення процесуальних та слідчих дій у кримінальному провадженні № 42014040000000678, то вони є передчасними та можуть бути предметом розгляду слідчого судді лише після скасування постанови про закриття даного кримінального провадження.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 107, 110, 284, 303, 306, 376 КПК України, суд -
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в особливо важливих справ першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 19.06.2017р. про закриття кримінального провадження № 42014040000000678 від 02.12.2014р. - задовольнити частково.
Постанову слідчого в особливо важливих справ першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 19.06.2017р. про закриття кримінального провадження № 42014040000000678 від 02.12.2014р. - скасувати.
У задоволенні вимог скарги в іншій частині - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1