27 липня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/781/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Кисильової О.Й. ,
при секретарі: Дудар Е.І.,
за участю: позивача - ОСОБА_1,
представників відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Херсонської області про скасування рішення,
встановив:
ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним скасувати рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Херсонської області від 21.04.2017 року про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності у вигляді попередження.
У судовому засіданні представники відповідача заявили клопотання про залучення Херсонського слідчого ізолятора до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог. Клопотання обґрунтоване тим, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи та інтереси працівників Херсонського слідчого ізолятора, оскільки дисциплінарне провадження відносно позивача порушене за скаргою начальника Херсонського слідчого ізолятора в інтересах працівників.
Позивач заперечував проти залучення Херсонського слідчого ізолятора до участі у справі в якості третьої особи.
Суд встановив, що дисциплінарне провадження відносно позивача порушене дисциплінарною палатою кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Херсонської області за скаргою начальника Херсонського слідчого ізолятора. За результатами даного провадження ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності у вигляді попередження за порушення Правил адвокатської етики.
Отже, скарга начальника Херсонського слідчого ізолятора розглянута у порядку та у спосіб, передбаченому чинним законодавством України, що регулює дані правовідносини.
У свою чергу суд зауважує, що відносини, які виникли між адвокатом ОСОБА_1 та КДКА з приводу застосування до нього дисциплінарного стягнення є публічно-правовими, а тому оскаржуване рішення стосується виключно прав та інтересів сторін у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.
Таким чином суд вважає, що рішення у справі не вплине на права, свободи та інтереси Херсонського слідчого ізолятора, відтак відсутні підстави для залучення вказаної установи до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 53, 128, 133 КАС України, суд, -
ухвалив:
Відмовити Кваліфікаційно-дисциплінарній комісії адвокатури Херсонської області у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Кисильова О.Й.