Справа № 820/1174/17
Україна
про залишення позовної заяви без розгляду
20 липня 2017 р. м. Харків
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Тітова О.М., суддів: Панченко О.В., Старосєльцевої О.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестіційна компанія "НКМ4" до Міністерства юстиції України, третя особа на стороні позивача - Державний реєстратор Богодухівського районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_1, третя особа на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 21.09.2016 року № 2764/5 яким було задоволено скаргу ОСОБА_3 що представляла за довіреністю ОСОБА_2, скасовано у Єдиному державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань реєстраційну дію від 19.08.2016 № 20680000000032070 "Державна реєстрація фізичної особи - підприємця" щодо ОСОБА_2
Позивач в судове засідання призначене на 04.07.2017 року о 16:30 год. не прибув, був повідомлений належним чином , через канцелярію суду надав клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку з тим , що його було викликано до Міністерства юстиції України на дисциплінарну комісію. У зв'язку з неявкою позивача розгляд справи було відкладено на 20.07.2017 року на 16:30 год.
В судове засідання призначене на 20.07.2017 року на 16:30 год. позивач повторно не прибув, причин неприбуття суду не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та завчасно, однак 13.07.2017 року конверт із судовою повісткою повернувся до суду з поміткою "адресат не найден".
Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається що така повістка вручена належним чином. Отже, позивач про проведення судового засідання призначеного на 20.07.2017 року на 16:30 год. був повідомлений належним чином.
Розглянувши відомості про належне повідомлення сторін про час, дату та місце розгляду справи, враховуючи положення ч.6 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні.
Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.
Статтею 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розумний строк - найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно - правових відносинах.
Відповідно до ч. 3 ст. 33 КАС України, судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.
Частиною 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України на осіб, які беруть участь у справі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, покладено обов'язок завчасно повідомити про це суд.
Суд також відзначає, що статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
За правилами, визначеними ч. 3 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Згідно приписів п. 4 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Оскільки позивач був ініціатором звернення до суду, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений судом належним чином, що підтверджується матеріалами справи, доказів поважності не прибуття до суду 04.07.2017 року та 20.07.2017 року не подав, суд вбачає достатньо правових підстав для залишення даного адміністративного позову без розгляду.
Крім того суд зазначає, що в адміністративному судочинстві законним представником підприємства є як його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом, так і представники, які можуть представляти його інтереси, кількість яких не обмежена законодавством.
Отже, жодних поважних причин неприбуття в судові засідання представником позивача до суду не надано.
При цьому суд зазначає, що згідно ч. 3 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутись до адміністративного суду в загальному порядку.
На підставі вищевикладеного, керуючись п.4 ч.1 ст. 155, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестіційна компанія "НКМ4" до Міністерства юстиції України, третя особа на стороні позивача - Державний реєстратор Богодухівського районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_1, третя особа на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу- залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя О.М. Тітов
Судді О.В. Панченко
ОСОБА_4