12 липня 2017 року Справа № 808/1828/17 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: ОСОБА_1
до: Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» ОСОБА_2
треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно розрахунковий центр»
про: визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
та на виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України,
20.06.2017 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» ОСОБА_2 (далі - відповідач), треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (далі - третя особа-1), Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно розрахунковий центр» (далі - третя особа-2), в якій просить:
- визнати протиправним рішення відповідача від 18.09.2016 вих.№3Г1/17192/1 щодо визнання переказу коштів (транзакції) нікчемним, а саме транзакції здійснені: 19.05.2016 третьою особою-2 на поточний рахунок позивача №26209521005102 у сумі 305,98 грн. з призначенням платежу «Оплата процентів по договору №980-015-000174884 від 13.01.2016»; 19.05.2016 третьою особою-2 на поточний рахунок позивача №26209521005102 у сумі 100000 грн. з призначенням платежу «Повернення коштів згідно з договором №980-015-000174884 від 13.01.2016».
- зобов'язати відповідача надати третій особі-1 додаткову інформацію щодо виплати відшкодування у розмірі 100305,98 грн. за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб позивачу, які були переказані: 19.05.2016 третьою особою-2 на поточний рахунок позивача №26209521005102 у сумі 305,98 грн. з призначенням платежу «Оплата процентів по договору №980-015-000174884 від 13.01.2016»; від 19.05.2016 третьою особою-2 на поточний рахунок позивача №26209521005102 у сумі 100000 грн. з призначенням платежу «Повернення коштів згідно з договором №980-015-000174884 від 13.01.2016».
Ухвалою суду від 21.06.2017 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивачу було надано строк до 11.07.2017 для усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув недоліки позовної заяви.
За правилами ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Спір виник із публічно - правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч.2 ст.18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
В процесі підготовчого провадження, суддя встановив необхідність провести попереднє судове засідання, витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Керуючись ст.ст. 107, 110, 111, 160, 165 КАС України, суддя
1.Відкрити провадження в адміністративній справі №808/1828/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» ОСОБА_2, треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно розрахунковий центр» про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Призначити попереднє судове засідання на 27 липня 2017 року , яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в в залі судових засідань №11, о 12:20 год. Справа розглядатиметься одноособово суддею Садовим Ігорем Вікторовичем.
3.Зобов'язати позивача надати: документ, що посвідчує особу; довіреність на представника; нормативне та документальне обґрунтування (витяги із законодавства) заявлених вимог; обґрунтувати дотримання строку звернення до суду відповідно до ст.99 КАС України; уточнити процесуальне становище третіх сторін (на чиїй стороні); листування з відповідачем; інші документи, які можуть бути використані при розгляді справи; оригінали доданих до позовної заяви документів або їх завірені копії; належним чином засвідчені копії, документів, що будуть подані та доданих до позову документів надати у справу, оригінали - для огляду.
4.Запропонувати відповідачу надати: правоустановчі документи; довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову подати до 26.07.2017 заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; постанову Правління НБУ від 23.05.2016 №14/БТ «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» до категорії неплатоспроможних»; рішення від 23.05.2016 №812 «Про запровадження тимчасової адміністрації в Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» та делегування повноважень тимчасового адміністратору банку; постанову Правління НБУ від 12.07.2016 №124-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський»; рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 12.07.2016 №1213 «Про початок процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» та делегування повноважень ліквідатору банку»; розпорядчий документ (з додатком) в частині затвердження результатів проведеної перевірки правочинів на предмет їх нікчемності, за якими встановлено нікчемність правочинів з виконання 19.05.2016 платіжних документів ТОВ «Інвестиційно-розрахунковий центр» по перерахування коштів на рахунок ОСОБА_3; листування з позивачем: письмові звернення позивача за 2016 рік, відповіді на звернення з доказами їх направлення на адресу позивача; інші документи, які можуть бути використані при розгляді справи; належно засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали - для огляду.
5.Запропонувати третім особам надати: правоустановчі документи; довіреність на представника; письмові пояснення по суті спору.
6.Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу та третім особам - копії позовної заяви та додані до неї документи.
7.В судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя І.В. Садовий
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.