26 липня 2017 року Справа № 808/2262/17 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Матяш О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора,
24.07.2017 позивач звернувся до суду із вказаним позовом.
Відповідно до п.п. 1 - 3 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається найменування позивача, поштова адреса, а також номера засобів зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.
Виходячи з наведеного, позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме: всупереч вищенаведеним вимогам КАС України до позову не додано документів, що підтверджують адміністративну процесуальну правосуб'єктність позивача (копії сторінок паспорту, тощо).
Також, відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Оскільки судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки інших власників квартири АДРЕСА_1 (Малиновського) в м. Запоріжжі, то позивачу необхідно зазначити їх в позові в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача та надати до суду копії позову із додатками для третіх осіб.
Окрім того, відповідно до ч.2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
До позову на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, не додано наступних доказів, про які йде мова в позові, та не зазначено причин неможливості подання таких доказів самостійно, а саме: кредитного договору №0710/0608/55-023 від 24.06.2008; договору про внесення змін до кредитного договору №0710/0608/55-023 від 24.06.2008; договору купівлі-продажу прав вимоги за кредитними договорами.
Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Всупереч цим вимогам КАС України, до позову не додано документу про сплату судового збору.
За визначенням статті 1 Закону України «Про судовий збір», судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» №1801-VIII від 21.12.2016, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на день подачі позову становить 1600 гривень.
Таким чином, станом на дату звернення до суду із даним позовом ставка судового збору за подання немайнового позову фізичною особою складає 640 (1600 : 100 х 40 = 640) гривень.
В позові об'єднано дві позовні вимоги немайнового характеру, проте перша позовна вимога є передумовою для застосування засобу відновлення порушеного права, викладеного в другій позовній вимозі, а отже, для цілей визначення ставки судового збору за подання такого позову такі позовні вимоги є похідними, тому сплаті підлягає сума судового збору за подання позову із однією позовною вимогою немайнового характеру.
Отже, всупереч вимогам ч.3 ст.106 КАС України позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору у розмірі 640 гривень.
Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовну заяву необхідно залишити без руху.
Керуючись ст.ст.106, 108 КАС України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора - залишити без руху, надавши позивачу термін до 23 серпня 2017 року (з урахуванням строку на пересилання поштою) для усунення недоліків заяви.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: уточненого позову (у кількості примірників відповідно до кількості учасників процесу) з зазначенням в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, інших власників квартири АДРЕСА_1 (Малиновського) в м. Запоріжжі; кредитного договору №0710/0608/55-023 від 24.06.2008, договору про внесення змін до кредитного договору №0710/0608/55-023 від 24.06.2008, договору купівлі-продажу прав вимоги за кредитними договорами або зазначити в позові про причини неможливості подання таких доказів самостійно; документів, що підтверджують адміністративну процесуальну правосуб'єктність позивача (копії сторінок паспорту, тощо) та документу про сплату судового збору у розмірі 640 гривень.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя О.В. Матяш