8.1
про зупинення провадження у справі
24 липня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/981/17
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,
за участю
секретаря судового засідання Бутенко К.В.
та
представників сторін:
від позивача - не прибув
від відповідача - не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом
публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз»
до офісу великих платників податків Державної фіскальної служби
про визнання протиправним та скасування наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки від 29.06.2017 № 1429,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» (далі - позивач) до офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (далі - відповідач), в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ від 29.06.2017 № 1429 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ПАТ «Луганськтепловоз».
У судове засідання позивач не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 54), в заяві, яка надійшла 24.07.2017 через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 11003/2017, просив провести судове засідання за його відсутності (арк. спр. 61).
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 60).
24 липня 2017 року за вхідним реєстраційним № 17982/2017 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі та проведення чергового судового засідання в режимі відеоконференції (арк. спр. 55).
В обґрунтування клопотання зазначено, що ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі відповідачем було отримано лише 20.07.2017 та у зв'язку з неможливістю прибути у судове засідання особисто є необхідність у зупиненні провадження в адміністративній справі та призначення наступного судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: вулиця Мар'їнська, 18 «Б-3», м. Харків, 61004.
Згідно із частиною першою статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь (частина друга статті 122-1 КАС України).
Відповідно до частини третьої статті 122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.
Згідно з пунктом четвертим частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи обґрунтованість заявленого клопотання, з метою повного та всебічного встановлення судом обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, задля забезпечення можливості реалізації процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача, у зв'язку з чим зупинити провадження у справі до 14 вересня 2017 року.
Керуючись статтями 122-1, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання про зупинення провадження у справі та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 812/981/17 до 14 вересня 2017 року.
Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, судове засідання відбудеться 14 вересня 2017 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, будинок 18, І поверх, зала судових засідань № 4.
Зобов'язати відповідача - суб'єкта владних повноважень, до 28 серпня 2017 року надіслати позивачу копію заперечень проти адміністративного позову.
Доручити Харківському окружному адміністративному суду забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 14 вересня 2017 року о 10 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.
Представнику офісу великих платників податків Державної фіскальної служби прибути для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 14 вересня 2017 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду (61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18 «Б-3», електронна скринька: inbox@adm.hr.court.gov.ua).
Ухвала в частині вирішення питання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Відповідно до частини другої статті 185 КАС України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
СуддяТ.І. Чернявська