печерський районний суд міста києва
Справа № 757/35220/17-к
14 липня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка звернулась до суду зі скаргою, ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
21.06.2017 року в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви від 15.05.2017 року про кримінальне правопорушення та просить зобов'язати уповноважену особу Генеральної прокуратури України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань із заяви ОСОБА_3 від 15.05.2017 року та розпочати досудове розслідування; зобов'язати службову особу, яка внесла відомості за вказаною заявою до ЄРДР, надати заявнику документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію заяви.
У судовому засіданні ОСОБА_3 та її адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали з викладених в ній підстав.
Прокурор ОСОБА_5 проти задоволення скарги заперечував.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 15.05.2017 року ОСОБА_3 направила до Генеральної прокуратури України заяву про кримінальне правопорушення, отриману прокуратурою 16.05.2017 року.
Однак всупереч вимогам ст.214 КПК України відомості з її заяви не були внесені до ЄРДР, натомість 12.06.2017 року вона отримала відповідь за підписом Заступника Генерального прокурора України ОСОБА_6 про відмову у внесенні відомостей із заяви до ЄРДР з посиланням на ст.2 КК України.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Слідчий суддя не бере до уваги листа від 12.06.2017 року за підписом Заступника Генерального прокурора України ОСОБА_6 про відмову у внесенні відомостей із заяви до ЄРДР з посиланням на ст.2 КК України, оскільки перевірка заяви про вчинення кримінального правопорушення повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга в цій частині підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, відомості із заяви від 15.05.2017 року Генеральною прокуратурою України не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не розпочиналось.
Разом з тим вимога про зобов'язання службової особи, яка внесла відомості за вказаною заявою до ЄРДР, надати заявнику документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію заяви, задоволенню не підлягає, оскільки така вимога не передбачена ст. 214 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Генеральної прокуратури України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань із заяви ОСОБА_3 від 15.05.2017 року та розпочати досудове розслідування.
В задоволенні іншої частини скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1