"12" липня 2017 р. м. Київ К/800/34619/16
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі
Приходько І.В.
Бухтіярової І.О. Цвіркуна Ю.І.
при секретарі судового засідання Бовкуні В.В.,
за участю представників сторін: від позивача - не з'явився,
від відповідача - Кравченко О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві
на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2015
та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2016
у справі № 826/15522/14
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ «Гранд Галерея»
до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві
про скасування податкових повідомлень-рішень, -
У жовтні 2014 року товариство з обмеженою відповідальністю «ТМ «Гранд Галерея» (далі - позивач, ТОВ «ТМ «Гранд Галерея») звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі - відповідач, ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві), в якому просило суд скасувати податкові повідомлення-рішення від 26.09.2014 № 133226552207, № 133326552207 та № 133426552203.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2014, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2015, у задоволенні адміністративного позову - відмовлено повністю.
Не погоджуючись із прийнятими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій позивач у березні 2015 року звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, з посиланням на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просив скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2014 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2015, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.04.2015 касаційну скаргу ТОВ «ТМ «Гранд Галерея» задоволено. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2014 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2015 у справі № 826/15522/14 скасовано. Справу № 826/15522/14 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Окружний адміністративний суд міста Києва постановою від 10.12.2015 адміністративний позов задовольнив повністю: скасував податкові повідомлення-рішення від 26.09.2014 № 133226552207, № 133326552207 та № 133426552203.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2016 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2015 залишено без змін.
ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві, не погоджуючись із постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2015 та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2016, звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просила судові рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що в період з 22.07.2014 по 02.09.2014, на підставі направлень та наказу від 09.07.2014 р. № 2040, посадовими особами відповідача проведено планову виїзну перевірку ТОВ «ТМ «Гранд Галерея» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2011 р. по 31.12.2013 р., за результатами якої складено акт від 09.09.2014 р. № 843/26-55-22-07/37142199.
На підставі вказаного акту перевірки відповідачем прийняті податкові повідомлення - рішення від 26.09.2014 № 133226552207, № 133326552207 та № 133426552203.
Колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, які вирішуючи спір по суті та задовольняючи позовні вимоги, виходили з того, що матеріалами справи підтверджується належним чином та в повному обсязі виконання укладеного позивачем зі своїм контрагентом правочину, а відповідач, як суб'єкт владних повноважень, враховуючи, що висновки викладені в акті податкової перевірки не узгоджуються з нормами матеріального права, не довів правомірності прийнятих ним податкових повідомлень -рішень.
Крім того, колегія суддів касаційної інстанції встановила наступне.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.04.2017 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2015 та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2016 у справі № 826/15522/14 за позовом ТОВ «ТМ «Гранд Галерея» до ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень.
20.06.2017 до Вищого адміністративного суду України надійшла заява від 19.06.2017 р. від директора ТОВ «ТМ «Гранд Галерея» ОСОБА_5 про відмову від адміністративного позову.
07.07.2017 р. до Вищого адміністративного суду України надійшла заява директора ТОВ «ТМ «Гранд Галерея» ОСОБА_6, в якій він підтримує заяву директора ТОВ «ТМ «Гранд Галерея» ОСОБА_5 від 19.06.2017 р. про відмову від адміністративного позову.
Розглянувши заяву позивача про відмову від адміністративного позову, заслухавши з цього приводу думку представника відповідача, колегія суддів приходить до висновку про задоволення вказаної заяви з наступних підстав.
Згідно із частинами першою та другою статті 219 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення касаційного розгляду. У разі відмови від адміністративного позову або примирення сторін суд касаційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 112 і 113 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Згідно частини 4 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Статтею 228 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд касаційної інстанції скасовує судові рішення в касаційному порядку і залишає позовну заяву без розгляду або закриває провадження у справі з підстав, встановлених статтями 155 і 157 цього Кодексу. Суд касаційної інстанції визнає законні судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій такими, що втратили законну силу, і закриває провадження у справі, якщо після їх ухвалення виникли обставини, які є підставою для закриття провадження у справі, та ці судові рішення ще не виконані.
Повноваження директора ТОВ «ТМ «Гранд Галерея» ОСОБА_6 підтверджуються протоколом загальних зборів № 26-06 від 26.06.2017 р. та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 05.07.2017 р. за № НОМЕР_1.
Виходячи із вищезазначеного та враховуючи те, що заява ТОВ «ТМ «Гранд Галерея» про відмову від адміністративного позову не суперечить вимогам закону, не порушує чиїх-небудь прав, свобод та інтересів, підтримана відповідачем, колегія суддів вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову та закрити провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 157, 219, 221, 228, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві задовольнити частково.
Прийняти відмову товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ «Гранд Галерея» від позову до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень.
Визнати такими, що втратили законну силу постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2016.
Провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ «Гранд Галерея» до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, у строки та з підстав, передбачених статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя (підпис) І.В. Приходько
Судді: (підпис) І.О. Бухтіярова
(підпис) Ю.І. Цвіркун