04 липня 2017 р. Справа № 804/2994/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участю:
представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Павлоградського механічного заводу Державного підприємства "Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод імені ОСОБА_4" про стягнення заборгованості, -
Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Павлоградського механічного заводу Державного підприємства "Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод імені ОСОБА_4" (далі - відповідач), в якому просило стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по списку № 2) за період з 01.01.2017 року по 26.04.2017 року в сумі 411 796,61 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем було порушено вимоги чинного законодавства щодо сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. “б” - “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за списком № 2 за період з 01.01.2017 року по 26.04.2017 року. Тому, на момент звернення до суду із цим позовом за Павлоградським механічним заводом Державного підприємства "Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод імені ОСОБА_4" рахується заборгованість у загальному розмірі - 411 796,61 грн., яка залишається несплаченою.
Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника позивача, позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні проти адміністративного позову заперечував та просив у задоволенні останнього відмовити.
Дослідивши матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.
Павлоградський механічний завод Державного підприємства "Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод імені ОСОБА_4" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Павлоградському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Дніпропетровської області є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до пункту 2 розділу ХV “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Згідно з Законами України “Про пенсійне забезпечення”, “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами “б” - “з” ст.13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Судом встановлено, що працівникам відповідача, зазначеним згідно з переліком у відповідних розрахунках Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду Дніпропетровської області, на підставі п. п. “б” - “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” було призначено пенсію за віком на пільгових умовах.
Відповідно до вищевказаних розрахунків відповідач повинен був сплатити суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2017 року по 26.04.2016 року - 411 796,61 грн. В добровільному порядку відповідачем зазначена заборгованість сплачена не була, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість на вищевказану суму.
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено в “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.
Згідно з абзацу 1 пункту 6.1 глави 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Пунктом 6.4. глави 6 вказаної Інструкції передбачено, що розмір відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 “;Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.
У відповідності до пункту 6.7. глави 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У відповідності до пункту 6.8. Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства. Зазначені розрахунки були направлені на адресу відповідача, що підтверджується копіями корінців повідомлень, що наявні в матеріалах справи.
Відповідачем не оскаржено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” - “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, отже суд вважає його узгодженим.
Згідно із пунктом 2 статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади є платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Отже, враховуючи вищевикладене, відповідач зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі, оскільки в добровільному порядку сума заборгованості сплачена не була.
Керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Павлоградського механічного заводу Державного підприємства "Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод імені ОСОБА_4" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Павлоградського механічного заводу Державного підприємства "Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод імені ОСОБА_4" (код ЄДРПОУ 14310170) на користь Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 40382828) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по списку №2) за період з 01.01.2017 року по 26.04.2017 року у розмірі 411 796,61 гривень (чотириста одинадцять тисяч сімсот дев'яносто шість гривень 61 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 07 липня 2017 року
Суддя ОСОБА_1