Головуючий у 1- й інстанції Суддя - доповідач: Шурко О.І.
29 червня 2017 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Шурка О.І.,
суддів Василенка Я.М., Степанюка А.Г.,
при секретарі Дуденкові О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про роз'яснення судового рішення у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Придніпровського районного суду м. Черкаси від 08 грудня 2016 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій неправомірними, -
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено, постанову суду першої інстанції - скасовано та ухвалено нову постанову, якою позовні вимоги задоволено.
До Київського апеляційного адміністративного суду надійшла Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про роз'яснення згаданого вище рішення, в якій міститься прохання роз'яснити яким чином виконати рішення та з якого часу необхідно провести перерахунок пенсії ОСОБА_1
Виходячи з положень ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Дана норма передбачає підстави для роз'яснення судового рішення у судовому засіданні та визначає, що таке роз'яснення, за своєю суттю, є одним із способів усунення недоліків судового рішення, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Слід зауважити, що роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, які будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли недотримані вимоги ясності, визначеності такого рішення адміністративного суду. Невизначеність судового рішення означає, що воно містить положення, що викликають суперечки щодо його розуміння під час виконання.
Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а зі змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.
Вказана стаття КАС України передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2017 року слід роз'яснити наступним чином.
Так, згідно абз. 1-2 ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії державного службовця 04 жовтня 2016 року (а.с.24), тобто до 15 числа місяця, а тому в силу приписів ст. 45 вищезазначеного Закону перерахунок пенсії повинен бути здійснений з 01.10.2016 року.
Що ж стосується інших вимог Управління, то колегія суддів зазначає, що в іншій частині рішення суду апеляційної інстанції є чітким, ясним і додаткового роз'яснення не потребує.
Керуючись ст.ст. 41, 160, 165, 170, 212, 254 КАС України, суд, -
Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про роз'яснення судового рішення у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Придніпровського районного суду м. Черкаси від 08 грудня 2016 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій неправомірним - задовольнити частково.
Роз'яснити, що управлінню Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області необхідно з 01.10.2016 року здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий:
Судді:
Головуючий суддя Шурко О.І.
Судді: Степанюк А.Г.
Василенко Я.М.