Україна
07 жовтня 2009 р. справа № 2а-12442/09/0570
час прийняття постанови: 15 г. 30 хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Буряк І. В.
при секретарі Могілевський А.А.
за участю представників сторін:
позивача: Пищита Є.В. дов. від 04.06.2009р. №13429/10-013-4
відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні
позовну заяву Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Міське житло»
про стягнення суми боргу
Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Донецька (надалі - позивач, ДПІ у Кіровському районі м. Донецька) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Міське житло» (надалі - відповідач, ТОВ «Міське житло») про стягнення суми боргу у розмірі 10 936,86 грн.
Позов мотивовано встановленням факту несплати позивачем в установленому законодавством України порядку суми самостійно узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за землю, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (надалі Закону України № 2181).
Згідно уточнень до позовної заяви станом на 13.07.2009р. загальна заборгованість ТОВ «Міське житло» перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки за період з 30.03.2009р. по 13.07.2009р. з урахуванням часткової сплати складає 10 936,86 грн.
У судовому засіданні від 04.09.2009р. оголошено про відкладення розгляду справи до 29.09.2009р. у зв'язку із неявкою представника відповідача.
У судовому засіданні від 29.09.2009р., на підставі ч. 2 ст. 150 КАС України оголошувалась перерва до 07.10.2009р.
Від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку із перебуванням у іншому судовому засіданні.
Відповідно ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.
Суд розглянувши вказане клопотання дійшов висновку щодо відсутності поважних причин для відкладення справи, з огляду на що суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, належним чином повідомленого про час та дату судового засідання.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову,-
ТОВ «Міське житло» є землекористувачем, відповідно до договору оренди земельної ділянки від 18.12.2007р., де відповідач - виступає у якості орендаря, а Виконавчий комітет Донецької міської ради - орендодавцем (копія наявна в матеріалах справи).
Відповідно ст. 2 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992, № 2535-XII (надалі - Закон України «Про плату за землю», із врахуванням змін та доповнень) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.
Статтею 13 вказаного закону передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.
Платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій (ст. 14 Закону України «Про плату за землю»).
Згідно норми ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідач у податковій декларації орендної плати за земельні ділянки за 2009 рік самостійно задекларував річну суму податкових зобов'язань у розмірі 32 810,63 грн., однак в порушення вказаної норми ТОВ «Міське житло» не сплатило суму орендної плати внаслідок чого у підприємства виник податковий борг. Станом на 13.07.2009р. загальна заборгованість ТОВ «Міське житло» перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки за період з 30.03.2009р. по 13.07.2009р. з урахуванням часткової сплати складає 10 936,86 грн.
Наявність вказаного податкового боргу підтверджується даними зворотнього боку облікової картки платника податків ТОВ «Міське житло», відповідно до яких внаслідок несплати підприємством відповідача орендної плати за земельні ділянки у нього обліковується борг за вказаним платежем у розмірі 10 936,86 грн. (копії перелічених документів наявні в матеріалах справи).
Нормою п.5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 зазначеного Закону для подання податкової декларації. (п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»)
Підпунктом 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000, № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
З матеріалів справи судом встановлено, що ДПІ у Кіровському районі м. Донецька на адресу відповідача надсилались податкові вимоги від 09.04.2009р. № 1/245 та від 06.07.2009р. №2/398 та були вручені останньому, про що свідчать зворотні повідомлення (копії перелічених документів наявні в матеріалах справи).
До погашення податкового боргу вказані заходи не призвели.
Відповідно до п.п.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платників податків можуть бути примусово стягнення в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Пунктом 11. ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» (із врахуванням змін та доповнень) передбачено, що податкові органи подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Таким чином, враховуючи викладене, суд вбачає наявність підстав для задоволення позову ДПІ у Кіровському районі м.Донецька та стягнення з ТОВ «Міське житло» суми заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 10 936,86 грн.
Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Міське житло» (ЄДРПОУ 34777655, 83095 м. Донецьк вул. Семашко, б.38, кв. 24) на користь Держави заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 10 936,86 грн. (р/р 33216812700007, код платежу 13050200, одержувач: місцевий бюджет Кіровська районна рада ЄДРПОУ 34687153, банк ГУДК України у Донецькій області МФО 834016).
2. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 07 жовтня 2009 року, повний текст виготовлено 12 жовтня 2009р.
3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Буряк І. В.