12.3
06 липня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/609/17
Луганський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Секірської А.Г.
за участю секретаря - Вакуленка А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Східного територіального управління Національної гвардії України про визнання протиправними та скасування наказів,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена справа.
Представник позивача до початку судового засідання через канцелярію суду надав клопотання від 06.07.2017 вх. № 16251/2017 про зупинення провадження у справі у зв'язку з неможливістю представника позивача Черненка Є.О. з'явитись у судове засідання за станом здоров'я.
Представник відповідача до початку судового засідання через канцелярію суду клопотання від 06.07.2017 вх. № 16257/2017 про витребування з першого відділу військової прокуратури Луганського гарнізону (92700, Луганська область, Старобільський район, м. Старобільськ, вул. Леніна, 35) для огляду матеріалів кримінального провадження, відомості щодо якого внесено до ЄРДР за № 420161306100000500 від 02.11.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 426-1 КК України; про виклик та допит як свідка старшого слідчого першого відділу військової прокуратури Луганського гарнізону старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_2 (92700, Луганська область, Старобільський район, м. Старобільськ, вул. Леніна, 35); про зупинення провадження до терміну, встановленого судом, та проведення судового засідання без його участі.
Клопотання представника відповідача про витребування доказів та допит свідка обґрунтовано тим, що старшим слідчим першого відділу військової прокуратури Луганського гарнізону старшим лейтенантом юстиції Здибелем О.С. проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесено до ЄРДР за № 42016130610000500 від 02.11.2016, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною другою статті 366, частиною четвертою статті 426-1 Кримінального кодексу України. В ході досудового розслідування встановлено, що невстановлена службова особа (група осіб) військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, перевищуючи свої службові повноваження, шляхом внесення до офіційного документа завідомо неправдивих відомостей, порушуючи вимоги законодавства, видала наказ № 40 о/с (по особовому складу) від 03.10.2016 про звільнення військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 із військової служби, при цьому датувавши наказ числом, що не відповідає дійсності, з метою уникнення дисциплінарної відповідальності за вчинення ОСОБА_1 корупційного правопорушення.
За результатами досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні старшим слідчим першого відділу військової прокуратури Луганського гарнізону старшим лейтенантом юстиції Здибелем О.С. 12.03.2017 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з відсутністю в діянні невстановленої службової особи (групи осіб) військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 426-1 КК України (копію постанови від 12.03.2017 про закриття кримінального провадження додано до клопотання про витребування доказів та допит свідка).
Вирішуючи клопотання представника відповідача про витребування доказів та виклик свідка, суд виходить з такого.
Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 11 КАС України).
Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина п'ята статті 11 КАС України).
Згідно із частиною першою статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до частини третьої статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
Згідно з частиною четвертою статті 71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.
Суд може збирати докази з власної ініціативи (частина п'ята статті 71 КАС України).
Предметом адміністративного позову є, зокрема, оскарження позивачем наказу військової частини НОМЕР_1 Східного територіального управління Національної гвардії України від 11.10.2016 № 41 о/с, яким скасовано наказ від 03.10.2016 № 40 о/с в частині звільнення ОСОБА_1 . Підстави видання відповідачем наказу від 03.10.2016 № 40 о/с стали предметом дослідження у кримінальному провадженні № 42016130610000500.
З метою всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, суд вважає за необхідне витребувати від першого відділу військової прокуратури Луганського гарнізону (92700, Луганська область, Старобільський район, м. Старобільськ, вул. Леніна, 35) належним чином завірені копії матеріалів кримінального провадження, відомості щодо якого внесено до ЄРДР за № 42016130610000500 від 02.11.2016, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною другою статті 366, частиною четвертою статті 426-1 КК України, та викликати у наступне судове засідання для допиту в якості свідка старшого слідчого першого відділу військової прокуратури Луганського гарнізону старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_2 .
Керуючись статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача про витребування доказів та допит свідка задовольнити.
Витребувати від першого відділу військової прокуратури Луганського гарнізону (92700, Луганська область, Старобільський район, м. Старобільськ, вул. Леніна, 35) належним чином завірені копії матеріалів кримінального провадження, відомості щодо якого внесено до ЄРДР за № 42016130610000500 від 02.11.2016, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною другою статті 366, частиною четвертою статті 426-1 КК України.
Викликати у наступне судове засідання для допиту в якості свідка старшого слідчого першого відділу військової прокуратури Луганського гарнізону старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_2 (92700, Луганська область, Старобільський район, м. Старобільськ, вул. Леніна, 35).
Ухвала набирає чинності з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Г. Секірська