21 червня 2017 року м. Київ К/800/20556/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Швець В.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до судді Малиновського районного суду м. Одеси Жуган Любов Володимирівни, секретаря апарату Малиновського районного суду м. Одеси Скорич Олени Володимирівни, начальника другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Калашникова Руслана Володимировича, старшого державного виконавця другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Шумейко Олени Павлівни, першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції старшого державного виконавця Волкунович Анастасії Юріївни, старшого державного виконавця Татару Діани Дмитрівни другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання рішень, дій та бездіяльності протиправною, стягнення моральної та матеріальної шкоди, -
У червні 2017 року ОСОБА_1 звернулась з касаційною скаргою на вказане судове рішення.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2017 року скасовано рішення суду першої інстанції, провадження у справі закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
ОСОБА_1 подала касаційну скаргу, в якій ставиться вимога про скасування судового рішення апеляційної інстанції та ухвалення нового щодо задоволення позову і заяви про ухвалення додаткового рішення.
Скасовуючи рішення суду першої інстанції та закриваючи провадження у справі, апеляційний суд виходив з того, що даний спір не належить до юрисдикції адміністративних судів.
Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити не лише посилання на помилкове застосування норм матеріального права при вирішенні справи та порушення судами норм процесуального права, а і пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи.
Відповідно до пункту першого частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Частиною другою статті 2 цього Кодексу до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно з частиною першою статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
Як встановлено судом апеляційної інстанції та вбачається з матеріалів справи, позивачем оскаржуються рішення, дії та бездіяльність посадових осіб Малиновського районного суду м.Одеси, другого Малиновського ВДВС Одеського МУЮ, першого Приморського ВДВС Одеського МУЮ, скасування постанов та стягнення моральної та матеріальної шкоди з них за результатом розгляду цивільної справи №521/5878/13-ц у якій видавався Малиновським районним судом м. Одеси виконавчий лист, а ОСОБА_1 була стороною у цій справі.
Крім того, судом апеляційної інстанції встановлено, що позивач звернулася до суду першої інстанції із заявою про ухвалення додаткового рішення щодо скасування рішень органів державної виконавчої служби, прийнятих під час виконання рішень, ухвалених загальними судами за правилами Цивільного процесуального кодексу України, а отже вирішення даного питання належить в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи зазначене, суд апеляційної інстанції прийшов до обґрунтованого висновку, що спір, який виник не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Позивачу роз'яснено, що вона має право звернутися для вирішення спірних правовідносин до суду в порядку цивільного судочинства.
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, дана касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки особа, яка її подала, не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального та процесуального права.
Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до судді Малиновського районного суду м. Одеси Жуган Любов Володимирівни, секретаря апарату Малиновського районного суду м. Одеси Скорич Олени Володимирівни, начальника другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Калашникова Руслана Володимировича, старшого державного виконавця другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Шумейко Олени Павлівни, першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції старшого державного виконавця Волкунович Анастасії Юріївни, старшого державного виконавця Татару Діани Дмитрівни другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання рішень, дій та бездіяльності протиправною, стягнення моральної та матеріальної шкоди.
Касаційну скаргу та додані до неї матеріали повернути особі, яка її подала.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Швець