10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Романченко Є.Ю.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
"26" червня 2017 р. Справа № 806/244/17
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Франовської К.С.
суддів: Іваненко Т.В.
ОСОБА_2,
за участю секретаря судового засідання Лібеги С.О.,
представників сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Архбудінвест-Полісся" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради треті особи_ ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії ,-
Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати протиправними дії Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області щодо повернення та не реєстрації поданої 16.06.2016 декларації про початок виконання будівельних робіт на об'єкт «Будівництво блок - секції багатоповерхового житлового будинку з вбудованими офісними приміщеннями: Житомирська обл., м.Житомир, вул. 1-го Травня, 63-а»; зобов'язати Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області визнати ТОВ "Архбудінвест-Полісся" таким, що набуло права на виконання будівельних робіт з 08.07.2016 та зареєструвати декларацію про початок виконання будівельних робіт від 16.06.2016 на об'єкт «Будівництво блок - секції багатоповерхового житлового будинку з вбудованими офісними приміщеннями: Житомирська обл., м.Житомир, вул. 1-го Травня, 63-а» шляхом внесення запису про таку реєстрацію до єдиного реєстру отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих будівельних робіт, виданих дозволів на виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об'єкта до експлуатації та виданих сертифікатів, відмов у реєстрації таких декларацій та у видачі таких дозволів і сертифікатів.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 27 березня 2017 року позов задоволено частково. Постановлено :
- визнати протиправними дії Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області щодо повернення та не реєстрації поданої 16.06.2016 ТОВ "Архбудінвест-Полісся" декларації про початок виконання будівельних робіт на об'єкт "Будівництво блок - секції багатоповерхового житлового будинку з вбудованими офісними приміщеннями: Житомирська обл., м. Житомир, вул. 1-го Травня, 63-а";
- зобов'язати Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради прийняти подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Архбудінвест-Полісся" декларацію про початок виконання будівельних робіт від 16.06.2016 на об'єкт "Будівництво блок - секції багатоповерхового житлового будинку з вбудованими офісними приміщеннями: Житомирська обл., м. Житомир, вул. 1-го Травня, 63-а" разом із приєднаними до неї документами та зареєструвати таку декларацію.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з судовим рішенням, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області та Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради подали апеляційні скарги, які прийняті судом апеляційної інстанції і по них відкрито апеляційне провадження.
В процесі апеляційного розгляду, представником Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду судом іншої справи.
Так, зазначається у клопотанні , в провадженні Корольовського районного суду м.Житомира знаходиться адміністративна справа № 296/2532/17 за позовом ТОВ "Універсалбуд", ЖО Спілка ветеранів афганської війни до виконкому Житомирської міської ради, третя особа - ТОВ "Архбудінвест-Полісся" про скасування рішення міськвиконкому від 17.06.2016 року № 554 "Про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 49/13 від 09.07.2013 року " за адресою м.Житомир, вул.1 Травня,63-а.
Представник Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради вважає, що справи є взаємопов'язаними, і рішення у справі № 296/2532/17 матиме преюдиційне значення для справи, що переглядається судом апеляційної інстанції.
Вислухавши думку осіб, що беруть участь у справі, щодо заявленого клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим і підлягає до задоволення з наступних підстав.
Перелік підстав для зупинення провадження по справі викладений у ст. 156 КАС України.
Відповідно до п. 3 ч. 1 цієї статті суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.
Проаналізувавши матеріали справи та доводи клопотання, на підставі ст. 156 КАС України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №296//2532/17 .
Керуючись ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради задовольнити.
Зупинити апеляційне провадження у справі № 806/244/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Архбудінвест-Полісся" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням у справі №296//2532/17, що знаходить в провадженні Корольовського районного суду м.Житомира.
Зобов'язати сторони після усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.
Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя К.С. Франовська
судді: Т.В. Іваненко
ОСОБА_2
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: Товариство з обмеженою відповідальністю "Архбудінвест-Полісся" вул.Перемоги,7-Б,м.Житомир,10014
3- відповідачу/відповідачам: Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області м-н С.П.Корольова,12,м.Житомир,10014 Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради майдан ОСОБА_17, 6,м.Житомир,10014
4-третій особі: ОСОБА_3 - 1-го ТравняАДРЕСА_1,м.Житомир,10000,
ОСОБА_4 - АДРЕСА_2,10002,
ОСОБА_5 - АДРЕСА_3,10002,
ОСОБА_6 - АДРЕСА_4,10002,
ОСОБА_7 - АДРЕСА_5,10002,
ОСОБА_8 - АДРЕСА_6,10002,
ОСОБА_9 - АДРЕСА_7,Житомир,10002,
ОСОБА_10 - АДРЕСА_8,Житомир,10002,
ОСОБА_11 - АДРЕСА_9,10002,
ОСОБА_12 - АДРЕСА_9,10002,
ОСОБА_13 - АДРЕСА_10,10002,
ОСОБА_14 - АДРЕСА_11,10002,
ОСОБА_15 - майдан Путятинський,1/63, кв.54,Житомир,10002,
ОСОБА_16 - майдан Путятинський,1/63,кв.52,м.Житомир,10002
,