про повернення позовної заяви
26.06.2017 справа № 908/1303/17
Суддя Носівець Вікторія Вікторівна, розглянувши матеріали
за позовом публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Запорізької філії публічного акціонерного товариства «Укртелеком» (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 133)
до відповідача ОСОБА_1 соціального захисту Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області (70500, Запорізька область, Оріхівський район, м. Оріхів, вул. Запорізька, 36)
про стягнення 29064,63 грн. заборгованості
Встановив, що позовна заява підлягає поверненню без розгляду внаслідок наступного:
Приписами ч. 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Зазначені приписи законодавства мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п. п. 2, 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст. ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України. Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони. Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та порушення провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
При поданні даної позовної заяви № 12/274 від 20.06.2017 (вх. № 1476/08-07/17 від 23.06.2017) заявником у якості доказу надсилання копії позовної заяви відповідачу надано фіскальний чек від 21.06.2017 з описом вкладення від 21.06.2017. У вказаних чеку та опису зазначено про направлення копії позовної заяви № 12/273 від 20.06.2017 та доданих до неї документів на адресу ОСОБА_1 соціального захисту населення Приазовської районної державної адміністрації. При цьому, докази надсилання копії позовної заяви № 12/274 на адресу відповідача у справі (ОСОБА_1 соціального захисту Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області) відсутні.
З урахуванням вищевказаних положень законодавства фіскальний чек та опис вкладення від 21.06.2017, які додано позивачем, не можуть розглядатися як належний доказ надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу. Таким чином, позивачем не надано належних доказів відправлення (вручення) копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу, що свідчить про недотримання позивачем вищезазначених норм Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Зазначені обставини є суттєвими, оскільки нормами ст. 59 Господарського процесуального кодексу України передбачено право відповідача після одержання ухвали про порушення провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву, тоді як у даному випадку відповідачі позбавляються можливості підготувати обґрунтовані заперечення на позовну заяву, з урахуванням усіх обставин, на які посилається позивач, та поданих ним доказів.
Беручи до уваги наведене, зважаючи на те, що заявником не дотримано вимог статей 56, 57 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи, що приписи ст. 63 Господарського процесуального кодексу України носять імперативний характер, суд дійшов висновку, що викладені обставини є підставою для повернення позовної заяви відповідно до ст. 63 Господарського процесуального кодексу України.
У відповідності до п. 3.5 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 недодержання вимог пунктів 2 та 3 частини 1 статті 57 ГПК України щодо додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.
Суд вважає за необхідне роз'яснити заявникам, що у відповідності до ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення допущених порушень.
Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовну заяву ПАТ «Укртелеком» в особі Запорізької філії ПАТ «Укртелеком» та додані до неї документи повернути заявнику без розгляду.
Додаток: на 69 аркушах, в тому числі платіжне доручення № 1448 від 10.05.2017 (судовий збір).
Суддя В.В.Носівець