про витребування доказів
21 червня 2017 р. м. Чернівці справа № 824/386/17-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув адміністративну справу за позовом приватного нотаріуса ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Обслуговуючий кооператив Житлово-будівельний кооператив "Проспект", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача "Гіпербуд" про визнання протиправним та скасування наказу та висновку.
ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить:
- визнати незаконним та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 1871/5 від 13.06.2017 р. "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обмежень";
- визнати незаконним та скасувати Висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України від 13.06.2017 р. за результатами розгляду скарг ТОВ "Гіпербуд" від 01.03.2017 р.
Статтею 110 КАС України визначено, що суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може: прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів; навести необхідні довідки; провести огляд письмових та речових доказів на місці, якщо їх не можна доставити до суду; призначити експертизу, вирішити питання про необхідність залучення свідків, спеціаліста, перекладача; прийняти рішення про обов'язковість особистої участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні, про залучення третіх осіб до справи; викликати на судовий розгляд адміністративної справи свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів.
Відповідно до ч. 5 ст. 11 та ч. 2 ст. 69 КАС України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких на думку суду, не вистачає.
Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі, суд вважає за необхідне витребувати з Міністерства юстиції України наступні докази:
- копію висновку комісії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України від 13.06.2017 р. за результатами розгляду скарг товариства з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд";
- копії скарг поданих товариством з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд" від 01.03.2017 р., зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 06.03.2017 р. за № 6515-0-33-17, 07.03.2017 р. за № 6705 - 0-33-17 та 16.03.2017 р. за № 5944-0-32-17 та доповнення до них від 25.04.2017 р. № 81/17, зареєстроване у Міністерстві юстиції України 28.04.2017 р. за № 12596-0-33-17 (Тип об'єкта нерухомого майна: незавершене будівництво; Адреса: м. Чернівці, проспект Незалежності 131); від 28.02.2017 р., направлена за належністю листом Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області від 06.03.2017 р. № 03.3-07/22, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.03.2017 р. за № 5927-0-32-17, від 03.03.2017 р., зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06.03.2017 р. за № 6516-0-33-17 та доповнення до неї від 25.04.2017 р. № 80/17, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 28.04.2017 р. за № 12563-0-33-17, від 10.03.2017 р., зареєстровані в Міністерстві юстиції України 15.03.2017 р. за № 7459-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7450-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7466-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7441- 0-33-17., 15.03.2017 р. за № 7464-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7460-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7445-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7455-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7458-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7461-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7462-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7453-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7451-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7454-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7457-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7465-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7456-0-33-17 та № 49/17, № 50/17, № 51/17, № 47/17, № 46/17, № 45/17, № 44/17, № 56/17, № 55/17, № 54/17, № 53/17, № 52/17, № 60/17, № 59/17, № 58/17, № 57/17, № 48/17 направлені за належністю листом Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області від 17.03.2017 р. № 03.2-08/30, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 27.03.2017 р. за № 6708-0-32-17, від 20.04.2017 р. зареєстровані в Міністерстві юстиції України 28.04.2017 р. за № 12569-0-33-17, 28.04.2017 р. за № 12571-0-33-17, 28.04.2017 р. за № 12587-0-33-17, 13.05.2017 р. за № 10495-0-32-17, 13.05.2017 р. за № 10501-0-32-17, 28.04.2017 р. за № 12594-0-33-17, 28.04.2017 р. за № 12583-0-33-17, 28.04.2017 р. за № 12591-0-33-17, 28.04.2017 р. за № 12588-0-33-17. від 24.04.2017 р. зареєстровані в Міністерстві юстиції України 28.04.2017 р. за № 12579-0-33-17, 28.04.2017 р. за № 12576-0-33-17, 12.05.2017 р. за № 10411-0-32-17,13.05.2017 р. за № 10499-0-32-17, 28.04.2017 р. за № 12575-0-33-17, 28.04.2017 р. за № 12567-0-33-17, від 12.05.2017 р. зареєстровані в Міністерстві юстиції України 15.05.2017 р. за № 14077-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14058-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14078-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14063-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14067-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14075-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14060-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14086-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14084-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14081-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14284-0-33-17, 17.05.2017 р. за № 14444-0-33-17, 17.05.2017 р. за № 14441-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14074-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14088-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14072-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14070-0-33-17 та доповнень до них від 06.06.2017 р., зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06.06.2017 р. за № 16456-0-33-17;
- копії документів (матеріалів), що стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу Міністерства юстиції України № 1871/5 від 13.06.2017 р. "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обмежень";
- копії документів, що підтверджують надіслання (вручення) позивачу запрошення на розгляд скарг товариства з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд".
У відповідності до ст. 129 Конституції України обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства в Україні. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Частиною 1 ст. 122 КАС України визначено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Беручи до уваги приписи ст. 122 КАС України, суд зобов'язує Міністерство юстиції України надати витребувані докази в п'ятиденний строк з дати отримання ухвали про витребування доказів у справі (докази, що подаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання).
Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 110, 160 та 165 КАС України, суд -
1. Витребувати з Міністерства юстиції України наступні докази:
- копію висновку комісії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України від 13.06.2017 р. за результатами розгляду скарг товариства з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд";
- копії скарг поданих товариством з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд" від 01.03.2017 р., зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 06.03.2017 р. за № 6515-0-33-17, 07.03.2017 р. за № 6705 - 0-33-17 та 16.03.2017 р. за № 5944-0-32-17 та доповнення до них від 25.04.2017 р. № 81/17, зареєстроване у Міністерстві юстиції України 28.04.2017 р. за № 12596-0-33-17 (Тип об'єкта нерухомого майна: незавершене будівництво; Адреса: м. Чернівці, проспект Незалежності 131); від 28.02.2017 р., направлена за належністю листом Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області від 06.03.2017 р. № 03.3-07/22, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.03.2017 р. за № 5927-0-32-17, від 03.03.2017 р., зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06.03.2017 р. за № 6516-0-33-17 та доповнення до неї від 25.04.2017 р. № 80/17, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 28.04.2017 р. за № 12563-0-33-17, від 10.03.2017 р., зареєстровані в Міністерстві юстиції України 15.03.2017 р. за № 7459-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7450-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7466-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7441- 0-33-17., 15.03.2017 р. за № 7464-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7460-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7445-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7455-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7458-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7461-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7462-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7453-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7451-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7454-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7457-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7465-0-33-17, 15.03.2017 р. за № 7456-0-33-17 та № 49/17, № 50/17, № 51/17, № 47/17, № 46/17, № 45/17, № 44/17, № 56/17, № 55/17, № 54/17, № 53/17, № 52/17, № 60/17, № 59/17, № 58/17, № 57/17, № 48/17 направлені за належністю листом Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області від 17.03.2017 р. № 03.2-08/30, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 27.03.2017 р. за № 6708-0-32-17, від 20.04.2017 р. зареєстровані в Міністерстві юстиції України 28.04.2017 р. за № 12569-0-33-17, 28.04.2017 р. за № 12571-0-33-17, 28.04.2017 р. за № 12587-0-33-17, 13.05.2017 р. за № 10495-0-32-17, 13.05.2017 р. за № 10501-0-32-17, 28.04.2017 р. за № 12594-0-33-17, 28.04.2017 р. за № 12583-0-33-17, 28.04.2017 р. за № 12591-0-33-17, 28.04.2017 р. за № 12588-0-33-17. від 24.04.2017 р. зареєстровані в Міністерстві юстиції України 28.04.2017 р. за № 12579-0-33-17, 28.04.2017 р. за № 12576-0-33-17, 12.05.2017 р. за № 10411-0-32-17,13.05.2017 р. за № 10499-0-32-17, 28.04.2017 р. за № 12575-0-33-17, 28.04.2017 р. за № 12567-0-33-17, від 12.05.2017 р. зареєстровані в Міністерстві юстиції України 15.05.2017 р. за № 14077-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14058-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14078-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14063-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14067-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14075-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14060-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14086-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14084-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14081-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14284-0-33-17, 17.05.2017 р. за № 14444-0-33-17, 17.05.2017 р. за № 14441-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14074-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14088-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14072-0-33-17, 15.05.2017 р. за № 14070-0-33-17 та доповнень до них від 06.06.2017 р., зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06.06.2017 р. за № 16456-0-33-17;
- копії документів (матеріалів), що стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу Міністерства юстиції України № 1871/5 від 13.06.2017 р. "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обмежень";
- копії документів, що підтверджують надіслання (вручення) позивачу запрошення на розгляд скарг товариства з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд".
2. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Міністерству юстиції України п'ятиденний строк з дати отримання ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.К. Левицький