про зупинення провадження в адміністративній справі
20 червня 2017 року № 810/1754/17
Київський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області до ТОВ "Росич Приват" про надання дозволу на погашення податкового боргу,
за участю:
представника позивача - не з'явився,
представника відповідача - Шаблій Ю.О., довіреність б/н від 19.06.2017,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась Білоцерківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області з позовом до ТОВ "Росич Приват" про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 144725,52 грн, за рахунок реалізації майна відповідача, що перебуває в податковій заставі.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 22.05.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/1754/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
У судове засідання, призначене на 20.06.2017, з'явився представник відповідача.
Представник позивача у судове засідання 20.06.2017 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.
Разом з цим, 19.06.2017 через канцелярію Київського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача від 12.06.2017 №4518/10/10-02-10, згідно якого представник позивача просить суд розгляд справи здійснювати за наявними у ній документами та без його участі.
Суд зазначає, що у судовому засіданні 20.06.2017 у суду виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі від позивача.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від позивача.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У судовому засіданні 20.06.2017 представником відповідача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку із необхідністю витребування доказів від позивача.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання, та витребувати докази по справі від позивача.
Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати докази по справі від позивача:
- звортоній бік інтегрованої картки з орендної плати за землю із повним описом графи "опис операції" у належному вигляді (наданий не є читабельним, а також пропущено період з 01.01.2014 по 10.03.2014);
- письмові пояснення щодо заперечень відповідача проти позову;
- письмові пояснення про зарахування в інтегрованій картці платника суми 200000,00 грн., сплачених відповідачем згідно платіжного доручення №1019 від 16.05.2017 (в оплату яких платежів зараховані ці кошти із зазначенням підстав виникнення податкового боргу, який погасився за рахунок платіжного доручення №1019 від 16.05.2017);
- письмові пояснення з приводу зарахування 16.05.2017 в інтегрованій картці платника суми 200000,00 грн. згідно платіжного доручення №1019 від 16.05.2017, код операції "101" із описом операції "Зарахування 16.05.2017 (200000) Оплата суми податків і зборів з єдиного внеску, платіжне доручення №1019 від 16.05.2017", в той час як дана оплата проведена в інтегрованій картці платника з орендної плати за землю.
2. Витребувані докази по справі надати до суду у строк до 24 липня 2017 року або у судове засідання по справі.
3. Направити позивачу копію заперечень відповідача проти позову.
4. Провадження у справі зупинити до 24 липня 2017року, призначити дату наступного судового засідання у справі на 24 липня 2017 року о 12:00 год.
5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.