ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення позовної заяви
"21" червня 2017 р. Справа № 809/883/17
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Могила А.Б., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Коломийської міської ради про визнання недійними результатів конкурсу на перевезення пасажирів від 03.02.2017, зобов'язання до вчинення дій,-
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася в суд із адміністративним позовом до Виконавчого комітету Коломийської міської ради про визнання недійними результатів конкурсу на перевезення пасажирів від 03.02.2017, зобов'язання до вчинення дій.
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що предметом оскарження є результати конкурсу по визначенню автомобільних перевізників з перевезення пасажирів на міських маршрутах загального користування в м.Коломиї, введені в дію рішенням виконкому Коломийської міської ради від 28.02.2017.
Частиною 3 статті 140 Конституції України зазначено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.
За приписами частини 1 статті 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень (частина 1 статті 51, частина 1 статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні").
Згідно частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Предметна підсудність визначена статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, пунктом 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Як слідує зі змісту адміністративного позову, позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 звернені до виконавчого комітету Коломийської міської ради, тобто до органу місцевого самоврядування, а отже дана адміністративна справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, що виключає можливість її розгляду Івано-Франківським окружним адміністративним судом.
Таким чином, поданий фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 адміністративний позов не підсудний Івано-Франківському окружному адміністративному суду та повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним з урахуванням правил територіальної підсудності, а саме Коломийським міськрайонним судом.
Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві судом, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Коломийської міської ради про визнання недійними результатів конкурсу на перевезення пасажирів від 03.02.2017, зобов'язання до вчинення дій повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя /підпис/ Могила А.Б.