про зупинення
"14" червня 2017 р.Справа № 923/211/17
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Гладишевої Т.Я.
суддів: Головея В.М., Савицького Я.Ф.,
секретар судового засідання Селиверстова М.В.
за участю представників сторін в судовому засіданні від 14.06.2017:
від позивача: ОСОБА_1, за довіреністю
від відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Новотроїцької селищної ради Новотроїцького району Херсонської області
на рішення Господарського суду Херсонської області від 28.04.2017
по справі № 923/211/17
за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
до відповідача: Новотроїцької селищної ради Новотроїцького району Херсонської області
про визнання права користування земельною ділянкою та зобов'язання укласти договір,
Встановив:
Рішенням Господарського суду Херсонської області від 28.04.2017 позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі також - ФОП ОСОБА_2, позивач) до Новотроїцької селищної ради Новотроїцького району Херсонської області (далі також - Рада, відповідач) задоволено повністю: визнано укладеним договір оренди земельної ділянки від 07 лютого 2017 року між Радою та ФОП ОСОБА_2 щодо земельної ділянки комунальної власності площею 0,0347 га (кадастровий номер НОМЕР_1), що розташована по АДРЕСА_1, умовами якого, зокрема, є: земельна ділянка площею 0,0347 га в АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1; для розміщення та обслуговування тимчасового кафе та літнього майданчику; строк оренди - 40 років; розмір орендної плати 12% від нормативної грошової оцінки землі; нормативна грошова оцінка землі - 115609,84 грн.
З вказаного рішення суду вбачається, що рішенням Новотроїцької селищної ради від 22.07.2016 № 237 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою по встановленню меж на земельну ділянку, що передається в оренду із земель запасу селищної ради, площею 0,0347 га в АДРЕСА_1 для обслуговування кафе "Каштан". Пізніше рішенням названої ради від 22.12.2016 № 359 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, що передається в оренду ОСОБА_2, площею 0,0347 га в АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1, для розміщення та обслуговування тимчасового кафе та літнього майданчику, а також встановлено основні умови договору: строк оренди - 40 років; розмір орендної плати 12% від нормативної грошової оцінки землі; зобов'язано укласти договір оренди землі до 01.02.2017.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Новотроїцької селищної ради Новотроїцького району Херсонської області від 10.03.2017 № 404 «Про скасування п.п.1.1 п. 1 рішення селищної ради за № 359 від 22.12.2016 року» скасовано п.п.1.1 п. 1 рішення селищної ради за № 359 від 22.12.2016 року «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок, що передаються в оренду» - ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0347 га в АДРЕСА_1 для розміщення та обслуговування тимчасового кафе та літнього майданчику.
Не погодившись із судовим рішенням від 28.04.2017, Рада звернулась до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.
13.06.2017 до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання Новотроїцької селищної ради Новотроїцького району Херсонської області про зупинення провадження у справі № 923/211/17 з підстави розгляду Новотроїцьким районним судом Херсонської області справи № 662/854/17, яка є пов'язаною зі справою № 923/211/17.
Як зазначила в клопотанні Рада, предметом позову у справі № 662/854/17 є вимога ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення сесії Новотроїцької селищної ради Новотроїцького району Херсонської області від 10.03.2017 №404.
Відкриття провадження в адміністративній справі № 662/854/17 за позовом ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення сесії Новотроїцької селищної ради, з призначенням розгляду даної справи на 14.06.2017, підтверджується доданою до клопотання копією ухвали Новотроїцького районного суду Херсонської області від 24.05.2017.
Згідно ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК). Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин (п.п. 3.16 п. 3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції»).
Як вбачається зі змісту заявленого Радою клопотання про зупинення провадження у справі № 923/211/17, доданих до цього клопотання копій позовної заяви ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення сесії Новотроїцької селищної ради та ухвали Новотроїцького районного суду Херсонської області про відкриття провадження в адміністративній справі № 662/854/17 від 24.05.2017, а також матеріалів справи № 923/211/17, предметом спору у справі № 662/854/17 є визнання незаконним рішення сесії Ради від 10.03.2017 №404, яким скасовано п.1.1 п. 1 рішення цієї ради, яке, у тому числі, є підставою для позову у справі № 923/211/17.
Відтак, виходячи з вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку про пов'язаність вказаних справ та неможливість розгляду справи № 923/211/17 до розгляду справи № 662/854/17 Новотроїцьким районним судом Херсонської області.
Керуючись ст. ст. 79, 86, 99 ГПК України, колегія суддів, -
Ухвалила:
1. Клопотання Новотроїцької селищної ради Новотроїцького району Херсонської області задовольнити.
2. Апеляційне провадження у справі № 923/211/17 зупинити до вирішення Новотроїцьким районним судом Херсонської області пов'язаної справи № 662/854/17.
3. Зобов'язати Новотроїцьку селищну раду Новотроїцького району Херсонської області повідомити Одеський апеляційний господарський суд про результати розгляду справи № 662/854/17.
Головуючий суддя Т.Я. Гладишева
Суддя В.М. Головей
Суддя Я.Ф. Савицький