ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
13 червня 2017 р. Справа № 909/167/15
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Грици Ю.І.
cекретар судового засідання Максимів Н.Б.,
за участю:
від позивача (прокуратури): ОСОБА_1 - прокурор відділу (посвідчення №044477 від 05.10.2016),
від позивача (стягувача): ОСОБА_2 - начальник юридичного відділу, (довіреність № 19 від 27.02.17);
від заявника (відповідача): 1) ОСОБА_3 - представник (довіреність № 2997 від 23.11.2016);
2) ОСОБА_4- представник (довіреність № 717 від 06.06.2017),
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради про відстрочку виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 15.04.2014 у справі №909/208/14
за позовом: Першого заступника прокурора Івано-Франківської області (вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, 76000) в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості (вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01601) в особі державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго» (вул. Фрунзе, 85, м. Київ, 04080) в особі Виробничої філії Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" "Калуська теплоелектроцентраль-нова" (вул. Промислова, 1, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77304)
до відповідача: комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради (вул. Окружна,8, м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська обл., 77300)
про стягнення заборгованості
Перший заступник прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" в особі виробничої філії державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" "Калуська теплоелектроцентраль", на підставі покладеного на нього п.2 ст. 121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництва, звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Комунального підприємства "Водотеплосервіс" про стягнення заборгованості за отриману в жовтні-грудні 2014 року теплову енергію в сумі 15 254 744 грн. 23 коп., з яких: 5 834 837 грн. 31 коп. - за теплову енергію для населення; 6 361 960 грн. 51 коп. - за теплову енергію для бюджетних підприємств; 717 533 грн. 63 коп. - за теплову енергію для інших споживачів; 2 340 412 грн. 78 коп. - за деаеровану і технічну воду.
31.03.15 представник позивача в судовому засіданні подав заяву про зменшення розміру позовних вимог (вх. № 3635/15; а.с. 79); просить суд стягнути з відповідача заборгованість за теплову енергію в сумі 14 270 644 грн. 47 коп., з яких: 5 135 871 грн. 89 коп. - за теплову енергію для населення; 6 191 343 грн. 17 коп. - за теплову енергію для бюджетних підприємств; 603 016 грн. 63 коп. - за теплову енергію для інших споживачів; 2 340 412 грн. 78 коп. - за деаеровану і технічну воду. До заяви позивачем долучено довідку виробничої філії ДПЗД "Укрінтеренерго" "Калуська теплоелектроцентраль"(вих. № 44I33-100-447 від 31.03.2015; а.с. 80) щодо часткового погашення заборгованності КП "Водотеплосервіс" (відповідачем).
Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 31.03.2015 позов задоволено, стягнути з КП "Водотеплосервіс" на користь ДПЗД "Укрінтеренерго" заборгованість за теплову енергію для населення в сумі 5 135 871 грн. 89 коп. на рахунок зі спеціальним режимом використання № 26035300011110 в філії ГУ по м. Києву та Київській області АТ "Ощадбанк", МФО 322669; заборгованість за теплову енергію для бюджетних підприємств в сумі 6 191 343 грн. 17 коп. на рахунок зі спеціальним режимом використання № 26034301011110 в філії ГУ по м. Києву та Київській області АТ "Ощадбанк", МФО 322669; заборгованість за теплову енергію для інших споживачів в сумі 603 016 грн. 63 коп. на рахунок зі спеціальним режимом використання № 26033302011110 в філії ГУ по м. Києву та Київській області АТ "Ощадбанк", МФО 322669; заборгованість за деаеровану і технічну воду в сумі 2 340 412 грн. 78 коп. на рахунок 26003302109 в АТ "Ощадбанк", МФО 336503. Стягнуто з КП "Водотеплосервіс" в доход державного бюджету - судовий збір в розмірі 73080(сімдесят три тисячі вісімдесят) грн. за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у м. Івано-Франківську Івано-Франківської області, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37952250, банк отримувача- ГУДКСУ в Івано-Франківській області, код банку отримувача (МФО) - 836014, рахунок отримувача - 31219206783002, код класифікації доходів бюджету - 22030001.
17.04.2015 на виконання вищевказаного рішення видано накази №383 та №384.
Ухвалою суду від 04.04.2017 замінено сторону у виконавчому провадженні по справі 909/167/15 - ДПЗД «Укрінтеренерго» його правонаступником ДП "Калуська теплоелектроцентраль-нова".
26.05.2017 КП "Водотеплосервіс" звернулося до суду із заявою (вх.№5686/17), в якій просить суд відстрочити виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 31.03.2015 у справі №909/167/15 на 60 календарних місяців.
В обґрунтування заяви підприємство зазначає, що основним завданням КП "Водотеплосервіс" є забезпечення споживачів міста Калуша послугами з водо-, теплопостачання та приймання стічних вод, зокрема, стратегічно важливих підприємств міста. Внаслідок винесення рішення про примусове стягнення пені, трьох відсотків річних, інфляційних втрат, робота підприємства стане повністю паралізованою, підприємство буде поставлено в катастрофічне фінансове становище, що в свою чергу тягне за собою неможливість господарської діяльності підприємства, а отже і подачі міста тепла, води та відкачування господарсько-пробутових стоків. Заявник зазначає, що наявність на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління ДВС та дії державного виконавця щодо блокування рахунків КП "Водотеплосервіс" паралізує всю роботу підприємства, штучно створює борги по заробітній платі, податкам, платі за електроенергію та може призвести до екологічного лиха. Крім того, відповідач зазначив, що підприємством частково виконано рішення на суму 197574,11 грн. Боржник зазначає, що в зв'язку зі складною ситуацією, постійно зростаючими боргами населення, непокриттям таких боргів субсидією, без відстрочки виконання рішення реальної можливості виконати рішення суду у КП "Водотеплосервіс" не буде, і як наслідок не буде відшкодовано наявну за рішенням суду заборгованість підприємства перед постачальником теплової енергії. На підставі наведеного, заявник посилається на обґрунтованість та наявність обставин, що зроблять неможливим виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 15.04.2014, в звязку з чим просить суд відстрочити виконання судового рішення у даній справі на 60 календарних місяців.
В підтвердження викладеного заявник подав суду довідку про стан розрахунків населення за послуги водотеплопостачання та водовідведення станом на 22.05.2017, копії постанов про арешт коштів підприємства, копії повідомлень від ПАТ "Прикарпаттяобленерго" про припинення електропостачання, адресовані КП "Водотеплосервіс".
Ухвалою суду від 31.05.2017 розгляд заяви призначено на 13.06.2017.
Заявником 13.06.2017 подано додаткові пояснення по справі, де зазначено, що у різниця в тарифах буде перерахована на користь КП "Водотеплосервіс" не раніше травня-червня 2018 року після її кінцевого погодження і перерахування коштів Міністерством фінансів України через спец-рахунки Держказначейства України. Крім того, КП "Водотеплосервіс" ініційовано процес скасування тарифів на послуги з постачання води та водовідведення за зниженими тарифами та після затвердження більш економічно-обґрунтованого тарифу перші кошти підприємство зможе отримати до кінця 2018 року. При цьому, у випадку задоволення судом його заяви про відстрочку, підприємство матиме змогу ініціювати процедуру стягнення заборгованості за надані КП "Водотеплосервіс" послуги споживачам, однак для подання таких позовів, винесення судових рішень, виконання цих рішень необхідно термін не менше одного року з моменту розблокування рахунків їхнього підприємства. В підтвердження обґрунтування своєї заяви боржником подано довідку про стан дебіторської заборгованості по підприємству станом на 01.06.2017 в розрізі категорії споживачів, розрахунків обсягу заборгованості з різниці в тарифах на послуги з водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися установами й організаціями, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів за період 2010-2014 роки по КП "Водотеплосервіс" Калуської міської ради та інші додаткові письмові докази.
В судовому засіданні представник КП "Водотеплосервіс" заяву підтримав, в підтвердження чого подав копію балансу (звіт про фінансовий стан) на 31.12.2016, звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 2016 рік, довідку КП "Водотеплосервіс" від 06.06.2017 про заборгованість по заробітній платі та протокол територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах від 29.05.2017.
Представник ДП "Калуська теплоелектроцентраль-нова" в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні заяви відповідача про відстрочку, в обґрунтування чого полдав суду письмові пояснення на заяву боржника про відстрочку виконання рішення суду, в яких зазначено, що стягувач не погоджується із поданою заявою та вважає, що така заява не підлягає задоволенню. В поданих поясненнях позивачем зазначено, їхнє підприємство є також важливим Державним підприємством, яке утворене та діє з метою розвитку електроенергетичної галузі України, забезпечення інтересів держави усфері зовнішньоторговельного обміну та залучення іноземних інвестицій в Україну. Позивачем зазначено, що ДП "Калуська теплоелектроцентраль-нова" також перебуває у нестабільному фінансовому становищі. Крім того, стягувачем зазначено, що на засіданні балансової комісії ДП "Калуська теплоелектроцентраль-нова" було вирішено віднести поточну дебіторську заборгованість КП "Водотеплосервіс", яка була прострочена та визнана сумнівною до стягнення, до резерву сумнівних боргів, в підтвердження чого подає копії протоколів засідання балансової комісії від 31.03.2016. При цьому, позивач зазначає, що у разі задоволення заяви про відстрочку виконання рішення, така дебіторська заборгованість перестає бути сумнівною і така сума боргу повинна бути відображена у складі доходу відповідного звітного періоду, тобто фінансовий результат до оподаткування відповідного звітного періоду буде збільшено, як наслідок, це збільшить базу для відрахування частини чистого прибутку до бюджету за нормативом 75%, що призведе до значних витрат та відтоку оборотних коштів ДП "Калуська теплоелектроцентраль-нова".
Представник позивача від прокуратури в судовому засіданні 13.06.2017 проти задоволення заяви відповідача заперечила також заперечив проти заяви боржника та просив відмовити у її задоволенні.
Судом оглянуто подані представниками сторін додаткові письмові докази та долучено їх до матеріалів справи.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд вважає, що заяву про відстрочку виконання рішення слід задоволити частково, при цьому суд врахував наступне:
відповідно до вимог ст. 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.
З матеріалів справи, зокрема, з долученого до заяви про відстрочку виконання рішення копії балансу (звіт про фінансовий стан) на 31.12.2016 КП "Водотеплосервіс", звіту про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 2016 рік, наданих довідок про стан дебіторської заборгованості по підприємству станом на 01.06.2017 в розрізі категорії споживачів та про заборгованість по заробітній платі на підприємстві, розрахунків обсягу заборгованості з різниці в тарифах на послуги з водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися установами й організаціями, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів за період 2010-2014 роки по КП "Водотеплосервіс" Калуської міської ради, вбачається, що підприємство знаходиться у важкому фінансовому стані, активи, які можна було б реалізувати і кошти спрямувати на погашення заборгованості відсутні, відповідно, виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 31.03.2015 у справі № 909/167/15 призведе до критичної неплатоспроможності і як наслідок банкрутства підприємства.
Слід зазначити, що частиною першою статті 33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Приписами статті 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Посилання стягувача на те, що у разі задоволення заяви про відстрочку виконання рішення дебіторська заборгованість перестане бути сумнівною, в зв'язку з чим це збільшить базу для відрахування частини чистого прибутку до бюджету за нормативом 75%, що призведе до значних витрат та відтоку оборотних коштів ДПЗД "Укрінтеренерго" не приймаються судом до уваги, оскільки таке посилання стягувача документально не підтверджено і не випливає з Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 10 "дебіторська заборгованість". Пункт дев'ятий вказаного Положення передбачає, що коефіцієнт сумнівності зростає зі збільшенням строків непогашення дебіторської заборгованості, а тому якщо на сьогоднішній день цей борг є сумнівний, то відстрочка виконання рішення збільшує коефіцієнт сумнівності, а не робить її несумнівною.
Крім того, слід зазначити, що враховуючи важкий фінансовий стан відповідача, виконання рішення суду на даний час фактично матиме негативний вплив і є неможливим, оскільки призведе до катастрофічних наслідків для підприємства, що унеможливить виконання рішення про стягнення коштів взагалі. Саме відстрочка виконання судового рішення дозволить акумулювати фінансові кошти для повного його виконання.
Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому, згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення.
Проте, вирішуючи питання про відстрочку слід враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Враховуючи викладене, заява про відстрочку є обґрунтованою, однак такою, що підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 33, 43, 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд
заяву комунального підприємстводотеплосервіс" Калуської міської ради про відстрочку виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 31.03.2015 у справі №909/167/15 задоволити частково.
Відстрочити виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 31.03.2015 у справі №909/167/15 на 24 (двадцять чотири) календарні місяці.
В решті вимог заяви відмовити.
Суддя Грица Ю. І.