5.3
15 червня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/732/17
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Кисельової О.О.,
при секретарі: Ждановій Г.Є.,
за участю
представника позивача: ОСОБА_1,
представника відповідача: ОСОБА_2,
представників третьої особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо заміни відповідача у справі за адміністративним позовом приватного підприємства «Автолайн компані» до Конкурсного комітету з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області, третя особа - Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської облдержадміністрації військово-цивільної адміністрації , про визнання протиправним та скасування рішення, -
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.
Судом поставлене питання щодо заміни неналежного відповідача у справі - Конкурсний комітет з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області на належного відповідача - Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської облдержадміністрації військово-цивільної адміністрації (далі-Департамент), оскільки Конкурсний комітет з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області відповідно до Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою КМУ від 02.12.2008 №1081, є постійним органом, утвореним організатором для розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу. Відповідно до п. 18 Положення про Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської облдержадміністрації є організатором відповідно до чинного законодавства проведення конкурсів на визначення перевізників пасажирів на приміських і міжміських внутрішньобласних автобусних маршрутах. Тобто, Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської облдержадміністрації є організатором проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області, а Конкурсний комітет з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області є постійним органом, утвореним організатором - Департаментом для розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу. Таким чином, належним відповідачем у справі має бути - Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської облдержадміністрації.
Представник позивача в судовому засіданні проти заміни відповідача не заперечував.
Представник відповідача в судовому засіданні питання щодо заміни відповідача залишив на розсуд суду.
Представники третьої особи в судовому засіданні питання щодо заміни відповідача залишили на розсуд суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що Конкурсний комітет з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області відповідно до Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою КМУ від 02.12.2008 №1081, є постійним органом, утвореним організатором для розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу. Відповідно до п. 18 Положення про Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської облдержадміністрації є організатором відповідно до чинного законодавства проведення конкурсів на визначення перевізників пасажирів на приміських і міжміських внутрішньобласних автобусних маршрутах. Тобто, Департамент регіонального розвитку,промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської облдержадміністрації є організатором проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області, а Конкурсний комітет з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області є постійним органом, утвореним організатором - Департаментом для розгляду конкурсних пропозицій, тому належним відповідачем у справі має бути саме Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської облдержадміністрації.
У зв'язку з викладеним, суд приходить до висновку про необхідність заміни відповідача у справі - Конкурсного комітету з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області на належного відповідача - Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської облдержадміністрації військово-цивільної адміністрації.
На підставі викладеного, керуючись ст. 53 КАС України, суд,-
Замінити відповідача у справі - Конкурсний комітет з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області на належного відповідача - Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської облдержадміністрації військово-цивільної адміністрації.
Зобов'язати відповідача - Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської облдержадміністрації військово-цивільної адміністрації, у разі заперечення проти адміністративного позову надати відповідні письмові заперечення з належними доказами до суду.
Оголосити перерву у судовому засіданні до 22 червня 2017 року до 10.00 год.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 15 червня 2017 року.
Суддя ОСОБА_5