про зупинення провадження в адміністративній справі
22 березня 2017 року 810/3476/16
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Щавінського В.Р. при секретарі судового засідання - Сіренко Ю.П. за участю позивача, представника третьої особи розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві клопотання про витребування доказів позивача по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи: Міністерство оборони України та Військова частина НОМЕР_2 про зобов'язання визнати дії протиправними, скасування наказу та стягнення коштів,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Міністерство оборони України та Військова частина НОМЕР_2 про зобов'язання визнати дії протиправними, скасування наказу та стягнення коштів.
В судовому засіданні позивач заявив клопотання про витребування доказів від Військової частини НОМЕР_1 , а саме належним чином завірений:
- наказ командира військової частини НОМЕР_2 про виплату ОСОБА_1 матеріальної допомоги за 2016 рік;
- книгу реєстрації рапортів військової частини НОМЕР_1 за 2016 рік та рапорти: на виплату матеріальної допомоги за 2016 рік, рапорт на виплату підйомної допомоги від 11.07.2016 вх.1511, рапорт про надання відпустки за 2016 рік та додаткової оплачуваної відпустки від 28.07.2016 вх.1620, рапорт про незгоду звільнення з лав ЗСУ та неможливість здати посаду;
- розрахунок розміру матеріальної допомоги за 2016 рік згідно рапорту ОСОБА_1 та наказу командира в/ч НОМЕР_1 ;
- списки військовослужбовців в/ч НОМЕР_3 , які отримали матеріальну допомогу за 2016 рік з вказанням розміру допомоги до максимального розміру передбаченого Законом.
Також, позивачем в судовому засіданні було заявлено клопотання про зупинення провадження у даній справі до отримання вказаних додаткових доказів.
Представник третьої особи в судовому засіданні не заперечував щодо зупинення провадження у даній справі.
Заслухавши пояснення позивача, представника третьої особи суд приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Суд може збирати докази з власної ініціативи.
Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
За таких обставин суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені документи, а саме:
- наказ командира військової частини НОМЕР_2 про виплату ОСОБА_1 матеріальної допомоги за 2016 рік;
- книгу реєстрації рапортів військової частини НОМЕР_1 за 2016 рік та рапорти: на виплату матеріальної допомоги за 2016 рік, рапорт на виплату підйомної допомоги від 11.07.2016 вх.1511, рапорт про надання відпустки за 2016 рік та додаткової оплачуваної відпустки від 28.07.2016 вх.1620, рапорт про незгоду звільнення з лав ЗСУ та неможливість здати посаду;
- розрахунок розміру матеріальної допомоги за 2016 рік згідно рапорту ОСОБА_1 та наказу командира в/ч НОМЕР_1 .
Щодо клопотання позивача в частині витребовування розрахунку розміру матеріальної допомоги за 2016 рік згідно рапорту ОСОБА_1 та наказу командира в/ч НОМЕР_1 та списку військовослужбовців в/ч НОМЕР_3 , які отримали матеріальну допомогу за 2016 рік з вказанням розміру допомоги до максимального розміру передбаченого Законом, задоволенню не підлягає, оскільки дані докази не стосуються розгляду адміністративної справи №810/3476/16.
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
За таких обставин суд вважає, що провадження по справі слід зупинити до отримання судом вказаних доказів.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 71, 79, 150, 156, 165 КАС України, суд,-
1.Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені документи, а саме:
- наказ командира військової частини НОМЕР_2 про виплату ОСОБА_1 матеріальної допомоги за 2016 рік;
- книгу реєстрації рапортів військової частини НОМЕР_1 за 2016 рік та рапорти: на виплату матеріальної допомоги за 2016 рік, рапорт на виплату підйомної допомоги від 11.07.2016 вх.1511, рапорт про надання відпустки за 2016 рік та додаткової оплачуваної відпустки від 28.07.2016 вх.1620, рапорт про незгоду звільнення з лав ЗСУ та неможливість здати посаду;
- розрахунок розміру матеріальної допомоги за 2016 рік згідно рапорту ОСОБА_1 та наказу командира в/ч НОМЕР_1 .
2. Провадження в справі зупинити у зв'язку з наданням додаткових доказів.
Призначити наступне судове засідання у справі на 24.04.2017 о 10:00 год. у зв'язку з закінченням визначеного судом строку для надання цих доказів.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала в частині витребовування доказів оскарженню не підлягає.
Суддя Щавінський В.Р.