З ОСОБА_1 СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ
29 травня 2017 року Справа № 808/1383/17
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря судового засідання Батигіна О.В. розглянув в порядку письмового провадження заяву Пологівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження,-
08.04.2013 начальником УПФУ в Оріхівському районі Запорізької області винесено рішення №371 про застосування штрафних санкцій та пені з ОСОБА_2 у сумі 170 грн.
Постановою державного виконавця Оріхівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції від 15.09.2016 відкрито виконавче провадження на підставі рішення №371 від 08.04.2013.
18.05.2017 (вх. №14193) на адресу суду надійшла заява Пологівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвалою суду від 22.05.2017 заяву призначено до судового розгляду на 29.05.2017.
Заява вмотивована тим, що відповідно до витягу з Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", територіальний орган Пенсійного фонду України - Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області реорганізовано шляхом злиття в Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. 31.03.2016 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області шляхом злиття та створеня Пологівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. З підстав викладеного просить замінити сторону у виконавчому провадженні ВП №52231792, а саме стягувача, з управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області на його правонаступника Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 170 грн.
Заявник у своїй заяві про заміну сторони виконавчого провадження просить розглянути справу без участі його представника.
ОСОБА_2 (боржник за виконавчим проваденням) у судове засідання не з'явилась, про причини неявки не повідомила. Про час і дату судового засідання була повідомлена належним чином.
Представник Оріхівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За правилами ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
У зв'язку із викладеним суд розглядає заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суд зазначає наступне.
Частиною 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження” № 1404-VIII від 02.06.2016 передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Аналогічні положення містяться в статті 264 КАС України, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Судом встановлено, що управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області реорганізовано шляхом злиття в Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 31.03.2016 проведено державну реєстрацію Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Відповідно до матеріалів заяви, 08.04.2013 начальником управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області винесено вимогу про сплату боргу №Ф-371 про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 170 грн.
Як зазначено самим заявником у заяві, при пред'явленні виконавчого листа з заявою про примусове стягнення, Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій надало ВДВС Оріхівського РУЮ підтверджуючі документи про правонаступництво.
Крім того, згідно наявної в матеріалах справи копії постанови від 15.09.2016 ВП №52231792 про відкриття виконавчого провадження з виконання вимоги №Ф371 від 08.04.2013 (а.с. 8), в розділах «документ видав» та «стягувач» зазначено Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Таким чином, з постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.09.2016 ВП №52231792 вбачається, що стороною зазначеного виконавчого провадження - стягувачем є саме Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
З урахуванням викладеного, суд не вбачає підстав для задоволення заяви Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України, -
У задоволенні заяви Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.В. Стрельнікова