14 червня 2017 року Справа № 804/3564/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі Букіна Л.Є., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро заяву про зміну позовних вимог в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , відповідача 2: Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України Дроздова С.С., відповідача 3: Начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України Муженко В.М., відповідача 4: Військової частини НОМЕР_1 ; відповідача 5: Командування Повітряних Сил Збройних Сил України; відповідача 6: Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій протиправними та скасування рішень,-
ОСОБА_1 06.06.2017 року звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до відповідача 1: Командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , відповідача 2: Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України ОСОБА_3 , відповідача 3: Начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України Муженко В.М., відповідача 4: Військової частини НОМЕР_1 ; відповідача 5: Командування Повітряних Сил Збройних Сил України; відповідача 6: Генерального штабу Збройних Сил України, у якому позивач просить:
- визнати дії незаконними командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 по винесення наказу № 179 від 08 квітня 2017 року в частині усунення позивача, заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу підполковника ОСОБА_1 , від виконання службових обов'язків та винесенню наказу № 250 від 15 травня 2017 року, яким внесено зміни до наказу № 239 «Про результати службового розслідування розбіжностей облікових даних, які рахуються за військовою частиною по службі ПММ фактичній наявності матеріальних засобів», в частині пункту 9;
- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 179 від 08 квітня 2017 року в частині усунення позивача, заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу підполковника ОСОБА_1 від виконання службових обов'язків;
- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 250 від 15 травня 2017 року яким внесено зміни до наказу № 239 «Про результати службового розслідування розбіжності облікових даних, які рахуються за військовою частиною по службі ПММ фактичній наявності матеріальних засобів», в частині пункту 9 - продовження терміну усунення мене, заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу підполковника ОСОБА_1 від виконання службових обов'язків до прийняття рішення начальником генерального штабу - Головнокомандувачем Збройних Сил України щодо накладення дисциплінарного стягнення, передбаченого п. «ж» ст. 68 Дисциплінарного статуту збройних Сил України - «позбавлення військового звання»;
- визнати дії незаконними Командувача Повітряних Сил України генерала-полковника ОСОБА_3 винесенню наказу № 48 від 29 квітня 2017 року «Про недоліки у зберіганні пально-мастильних матеріалів у військовій частині НОМЕР_1 та притягнення винних до відповідальності», в частині пункту 8 - визначення підготувати клопотання перед начальником генерального штабу - головнокомандувачем Збройних сил України щодо накладення на позивача, заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу ОСОБА_1 , дисциплінарного стягнення, передбаченого п. «ж» ст. 68 Дисциплінарного статуту збройних Сил України - «позбавлення військового звання»;
- скасувати наказ командувача Повітряних Сил Збройних Сил № 48 від 29 квітня 2017 року «Про недоліки у зберіганні пально-мастильних матеріалів у військовій частині НОМЕР_1 та притягнення винних до відповідальності», який надійшов до військової частині НОМЕР_1 в частині пункту 8 - визначення підготувати клопотання перед начальником генерального штабу - головнокомандувачем Збройних сил України щодо накладення на позивача, заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу ОСОБА_1 , дисциплінарного стягнення, передбаченого п. «ж» ст. 68 Дисциплінарного статуту збройних Сил України - «позбавлення військового звання»;
- визнати дії незаконними Начальника генерального штабу - головнокомандувача Збройних Сил України армії України ОСОБА_4 по винесенню наказу № 189 від 26 травня 2017 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності», в частині накладення на позивача, заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу підполковника ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - «позбавлення військового звання»;
- скасувати наказ Начальника Генерального штабу - головнокомандувача Збройних Сил України № 189 від 26 травня 2017 року «про притягнення до дисциплінарної відповідальності» в частині накладення на позивача, заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу підполковника ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - «позбавлення військового звання».
До суду 13.06.2017 року надійшла заява ОСОБА_1 про зміну позовних вимог, у якій заявлено позовні вимоги:
- визнати дії незаконними командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 по винесенню наказу № 179 від 08 квітня 2017 року в частині усунення мене, заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу підполковника ОСОБА_1 , від виконання службових обов'язків та винесенню наказу № 250 від 15 травня 2017 року,яким внесено зміни до наказу № 239 «Про результати службового розслідування розбіжності облікових даних, які рахуються за військовою частиною по службі ПММ фактичній наявності матеріальних засобів», в частині п. 9;
- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 179 від 08 квітня 2017 року в частині усунення позивача, заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу підполковника ОСОБА_1 від виконання службових обов'язків;
- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 250 від 15 травня 2017 року яким внесено зміни до наказу № 239 «Про результати службового розслідування розбіжності облікових даних, які рахуються за військовою частиною по службі ПММ фактичній наявності матеріальних засобів», в частині пункту 9 - продовження терміну усунення мене, заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу підполковника ОСОБА_1 від виконання службових обов'язків до прийняття рішення начальником генерального штабу - Головнокомандувачем Збройних Сил України щодо накладення дисциплінарного стягнення, передбаченого п. «ж» ст. 68 Дисциплінарного статуту збройних Сил України - «позбавлення військового звання»;
- визнати дії незаконними Командувача Повітряних сил Збройних Сил України генерал-полковника ОСОБА_3 по винесенню наказу № 48 від 29 квітня 2017 року «Про недоліки у зберіганні пально-мастильних матеріалів у військової частині НОМЕР_1 та притягнення винних до відповідальності», в часині пункту 8 - визначення підготування клопотання перед начальником генерального штабу - Головнокомандувачем Збройних Сил щодо накладення на ОСОБА_1 , заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу підполковника ОСОБА_1 , дисциплінарного стягнення, передбаченого п. «ж» ст. 68 Дисциплвнарного статуту Збройних Сил України - «позбавлення військового звання», та наказу Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України (по особовому складу) № 205 від 06 червня 2017 року, про звільнення ОСОБА_1 , з військової служби у запас за пунктом «ж» (у зв'язку з позбавленням військового звання у дисциплінарному порядку ) та виключення зі списків особового складу Збройних Сил Укрїани з 26 травня 2017 року;
- скасувати наказ командувача Повітряних Сил Збройних Сил Укрїани № 48 від 20 квітня 2017 року «Про недоліки у зберіганні пально-мастильних матеріалів у військової частині НОМЕР_1 та притягнення винних до відповідальності», який надійшов до військової частини НОМЕР_1 в чати сні пункту 8 - визначення підготувати клопотання перед начальником генерального штабу - Головнокомандувачем Збройних Сил України щодо накладення на ОСОБА_1 , заступника військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу підполковника ОСОБА_1 , дисциплінарного стягнення, передбаченого п. «ж» ст. 68 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України - «позбавлення військового звання»;
- скасувати наказ командувача Повітряних Сил Збройних Сил України (по особовому складу) № 205 від 06 червня 2017 року, про звільнення ОСОБА_1 , колишнього підполковника заступника командира бригади з тилу - начальника тилу військової частини НОМЕР_1 повітряного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Повітряних Сил Збройних Сил ОСОБА_1 , з військової служби у запас за пунктом «ж» (у зв'язку з позбавленням військового звання у дисциплінарному порядку) та виключено зі списків особового складу Збройних Сил України з 26 травня 2017 року;
- визнати дії незаконними Начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України генерала армії України Муженко В.М. по винесенню наказу № 189 від 29 травня 2017 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності», в чати сні накладення на мене, заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу підполковника ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - «позбавлення військового звання»;
- скасувати наказ Начальника Генерального штабу - головнокомандувача Збройних Сил України № 189 від 26 травня 2017 року «про притягнення до дисциплінарної відповідальності», в частині накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - «позбавлення військового звання»;
- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника командира бригади з тилу - начальника тилу військової частини НОМЕР_1 повітряного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Повітряних Сил Збройних Сил України.
Відповідно до частини 1 статті 137 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.
За результатами розгляду заяви про зміну позовних вимог від 13.06.2017 року, встановлено, що зазначена позовна заява відповідає вимогам статті 137 Кодексу адміністративного судочинства України.
Статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. При цьому, суд може збирати докази з власної ініціативи.
Як вбачається з матеріалів справи доказами, які мають значення для повного та об'єктивного вирішення цієї справи, є:
- особова справа заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу підполковника ОСОБА_1 ;
- довідка про грошове забезпечення за останні два місяці, що передували дню звільнення та середньоденне грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на день звільнення;
- витяг з наказу командувача Повітряних Сил Збройних Сил України (по особовому складу) № 205 від 06 червня 2017 року, про звільнення заступника командира бригади з тилу - начальника тилу військової частини НОМЕР_1 повітряного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Повітряних Сил Збройних Сил України ОСОБА_1 , з військової служби у запас за пунктом "ж" (у зв'язку з позбавленням військового звання у дисциплінарному порядку) та виключення зі списків особового складу Збройних Сил України з 26 травня 2017 року;
Таким чином, суд дійшов висновку про витребування зазначених доказів від:
1) військової частини НОМЕР_1 :
- засвідчену належним чином копію особової справи заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу підполковника ОСОБА_1 ;
- довідку про грошове забезпечення за останні два місяці, що передували дню звільнення та середньоденне грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на день звільнення;
2) Командування Повітряних Сил Збройних Сил України:
- витяг з наказу командувача Повітряних Сил Збройних Сил України (по особовому складу) № 205 від 06 червня 2017 року, про звільнення колишнього підполковника заступника командира бригади з тилу - начальника тилу військової частини НОМЕР_1 повітряного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Повітряних Сил Збройних Сил України ОСОБА_1 , з військової служби у запас за пунктом "ж" (у зв'язку з позбавленням військового звання у дисциплінарному порядку) та виключення зі списків особового складу Збройних Сил України з 26 травня 2017 року
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про прийняття заяви про зміну позовних вимог.
Керуючись статтями 137, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Прийняти заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог від 13.06.2017 року.
Витребувати від:
1) військової частини НОМЕР_1 :
- засвідчену належним чином копію особової справи заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу - начальника тилу підполковника ОСОБА_1 ;
- довідку про грошове забезпечення за останні два місяці, що передували дню звільнення, та середньоденне грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на день звільнення;
2) Командування Повітряних Сил Збройних Сил України:
- витяг з наказу командувача Повітряних Сил Збройних Сил України (по особовому складу) № 205 від 06 червня 2017 року, про звільнення заступника командира бригади з тилу - начальника тилу військової частини НОМЕР_1 повітряного командування "Схід" Повітряних Сил Збройних Сил України ОСОБА_1 , з військової служби у запас за пунктом "ж" (у зв'язку з позбавленням військового звання у дисциплінарному порядку) та виключення зі списків особового складу Збройних Сил України з 26 травня 2017 року.
Копію ухвали направити сторонам та заяву про зміну позовних вимог направити відповідачам у справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена окремо від постанови суду.
Суддя Л.Є. Букіна