04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58
"31" травня 2017 р. Справа№ 926/3115-б/16
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Пантелієнка В.О.
суддів: Сотнікова С.В.
Остапенка О.М.
за участю секретаря Халько В.А.,
та представників:
від апелянта - Фрейдун О.М. - дов. №373 від 17.06.2014р.,
від ТОВ «Новотрейд ЛТД» - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі - ДП «Чернівецький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»)
на ухвалу господарського суду м.Києва від 10.01.2017р.
у справі №926/3115-б/16 (суддя Пасько М.В.)
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Новотрейд ЛТД»
до ДП «Чернівецький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна
компанія «Автомобільні дороги України»
про порушення провадження у справі про банкрутство
Ухвалою господарського суду м.Києва від 10.01.2017р. по справі №926/3115-б/16 надіслано матеріали справи за заявою ТОВ «Новотрейд ЛТД» про порушення справи про банкрутство ДП «Чернівецький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за встановленою підсудністю до господарського суду Чернівецької області.
Не погоджуючись з винесеною ухвалою суду, ДП «Чернівецький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» звернулося до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило ухвалу господарського суду м.Києва від 10.01.2017р. по справі №926/3115-б/16 скасувати повністю та повернути матеріали справи за встановленою підсудністю до господарського суду м.Києва для продовження розгляду справи.
Відзив на апеляційну скаргу не надходив.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 15.05.207р. апеляційну скаргу було прийнято до провадження та справу призначено до розгляду на 31.05.2017р.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представника апелянта, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини 2 статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до вимог ч.2 ст.101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Заявник звернувся до господарського суду Чернівецької області із заявою про порушення справи про банкрутство боржника, оскільки останній неспроможний сплатити борг.
Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 03.10.2016р. було прийнято заяву ТОВ «Новотрейд ЛТД» про порушення справи про банкрутство до розгляду.
Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 26.12.2016р. на виконання вимог ч.1 ст.17 ГПК України матеріали справи № 926/3115-б/16 було скеровано до господарського суду міста Києва.
Відповідно до ст. 13 Господарського процесуального кодексу України місцеві господарські суди розглядають у першій інстанції усі справи, підвідомчі господарським судам.
За приписами ст.ст. 13, 15 ГПК України підсудність справ визначається за предметними і територіальними ознаками. Виняток з цього правила становить виключна підсудність справ (ст. 16 ГПК України).
Згідно ч. 5 ст. 16 ГПК України справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, національний банк України, Рахункова палата, Верховна рада Автономної республіки Крим або Рада міністрів автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.
У п. 20.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №10 від 24.10.2011р. "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам України" (з наступними змінами) надано господарським судам наступні роз'яснення: якщо відповідачем у справі є орган зазначений у частині п'ятій статті 16 ГПК України, то така справа у будь-якому разі підлягає розгляду у господарському суді міста Києва.
У п. 20.8. вказаної постанови зазначено, що у разі, коли непідсудність справи даному місцевому господарському суду виявлено під час апеляційного чи касаційного перегляду судового рішення і останнє в зв'язку з цим скасовується, то матеріали справи підлягають поверненню до місцевого господарського суду, який прийняв рішення, для виконання ним вимог частини першої статті 17 ГПК, про що зазначається в резолютивній частині постанови апеляційної чи касаційної інстанції.
Відповідно до п.2.2 Статуту ДП «Чернівецький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (державна реєстрація якого проведена 21.02.2012р., а.с. 80) до предмету діяльності підприємства віднесено, зокрема: здійснення режимно-секретної діяльністі, мобілізаційної підготовки, цивільної оборони.
ДП «Чернівецький облавтодор» здійснює діяльність, пов'язану з державною таємницею. Цей факт підтверджується спеціальним дозволом на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею від 19.04.2016р. №ЧЦЗ-2016-4, виданим Управлінням Служби безпеки України в Чернівецькій області (а.с 88). Термін дії дозволу встановлено до 01.04.2017р.
Проведення судових дій у справі про банкрутство боржника потребує допуску до державної таємниці, а тому даний спір, відповідно до вимог ст. 17 ГПК України, підлягає розгляду в господарському суді м. Києва.
Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
За таких обставин, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга ДП «Чернівецький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» підлягає задоволенню, ухвала суду першої інстанції - скасуванню, а справу необхідно скерувати до господарського суду м.Києва для подальшого розгляду.
Керуючись ст.ст.99, 101, 103, 105, 106 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд -
Апеляційну скаргу ДП «Чернівецький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» задовольнити.
Ухвалу господарського суду м.Києва від 10.01.2017р. по справі №926/3115-б/16 - скасувати, а справу скерувати до господарського суду м.Києва для подальшого розгляду.
Постанова може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня її прийняття.
Головуючий суддя В.О. Пантелієнко
Судді С.В. Сотніков
О.М. Остапенко